«В прошлом году СИБУР и Sinopec учредили СП по про-изводству каучуков на базе ОАО «Красноярский завод син-тетического каучука» (КЗСК), доля Sinopec в котором соста-вила 25% + 1 акция.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
№ 85 (18933) Четверг, 5 июня 2014 г.
ПРавДа
ТОБОльСКая
ГОРОДСКИЕ вЕСТИ
Газета основана 27 апреля 1857 года
(с доставкой на дом)
- ла 6 кгПгцга – 226 осб. 36 Омн.
- ла 3 кгПгца – 113 осб. 16 Омн.
- ла 1 кгПгц – 37 осб. 72 Омн.
(без доставки на дом)
- ла 6 кгПгцга – 102 осб.
- ла 3 кгПгца – 51 осб.
- ла 1 кгПгц – 17 осб.
филиале
обольской
юменский издательский
дом» (ул.
расноармейская,
д.6, корп.4)
с доставкой на дом:
- ла 6 кгПгцга – 256 осб. 36 Омн.
- ла 3 кгПгца – 128 осб.
19 Омн.
ла 1 кгПгц – 32 осб. 73
Омн.
Уважаемые читатели!
ы можете подписаться на нашу газету по следующим ценам:
В июне отметим день рождения одного
из самах известнах тобольсПих ссальнах
вильгельм Карлович Кю
хельбекерм Он ведь и
прожил
то в нашем городе
совсем немного. Прожил,
совершенно уже угасая здо
ровьем, натемно ослепнув.
Прожил, не увидев ни ран
ней весны нашей невнят
ных листочков, ни летнего
природного безудержья, ни
первого осеннего золота.
СИБУР и Sinopec заключили соглашение о созда
нии СП по производству каучуков в Китае.
в рамках государственного визита Президента Россий
ской Федерации в Китайскую Народную Республику одна из
крупнейших мировых энергетических и химических компа
ний China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec Corp.)
и ведущая газоперерабатывающая и нефтехимическая ком
пания России СИБУР заключили соглашение о создании со
вместного предприятия по производству бутадиен
нитриль
ного каучука (БНК) мощностью 50 тыс. тонн в год в Шан
хайском химическом парке в 50 км от Шанхая. Доли Sinopec
и СИБУРа в СП составят 74,9% и 25,1% соответственно. Со
глашение было подписано в присутствии Президента РФ
владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина.
Стороны также подписали лицензионное соглашение, в со
ответствии с которым производство БНК на новом заводе бу
дет вестись по технологии СИБУРа. Специалисты СИБУРа вой-
дут в штат СП и будут активно участвовать в налаживании
процесса производства и коммерческой эксплуатации новой
мощности.
«Китайский рынок динамично развивается и ориентиро
ван на импортозамещение. Sinopec располагает значительной
ресурсной базой и занимает ведущие позиции на региональ
ном рынке. в сочетании с передовыми технологиями СИБУРа
по производству бутадиен
нитрильного каучука это позволит в
рамках долгосрочного и плодотворного сотрудничества меж
ду нашими компаниями создать современное конкурентоспо
собное производство на территории Китая, укрепляя присут
ствие СИБУРа на азиатском рынке», т отмечает СИБУР.
«в прошлом году СИБУР и Sinopec учредили СП по про
изводству каучуков на базе ОаО «Красноярский завод син
тетического каучука» (КЗСК), доля Sinopec в котором соста
вила 25% + 1 акция. Значительная доля производимой КЗСК
продукции поставляется сегодня на китайский рынок в парт-
нерстве с компанией Sinopec. Мы уверены, что создание но
вого совместного предприятия в Шанхае позволит более пол
но удовлетворить спрос на рынке и внести вклад в развитие
экономики Китая», т отмечает Sinopec.
Бутадиен-нитрильный каучук (БНК) представляет
собой синтетический полимер, продукт сополимериза
ции бутадиена с акрилонитрилом в водной эмульсии. Бла
годаря высокой устойчивости к агрессивным средам БНК
широко применяется для производства различных масло
бензостойких резиновых технических изделий. БНК неза
меним в производстве уплотнителей бензобаков самоле
тов, шлангов для заправок топливом, мягких бензобаков,
уплотнителей окон в авиапромышленности. Использу
ется в конвейерных лентах в пищевой промышленности.
Также применяется для прорезиневания тканей, исполь
зуемых в агрессивных средах.
Sinopec Corp. является одной из крупнейших интег
рированных энергетических и химических компаний в Ки
тае. Бизнес Sinopec Corp. включает в себя геологоразведку
и добычу нефти и газа, трубопроводную транспортиров
ку и продажу нефти и газа, производство, продажу, хране
ние и транспортировку нефте- и нефтехимических про
дуктов, включая синтетические волокна и минеральные
удобрения, импорт и экспорт нефти, газа, нефте-, нефте
химических и химических продуктов, а также прочей про
дукции и технологий, научно-исследовательскую деятель
ность в области технологий и информации.
Согласно миссии компании стратегия Sinopec в об
ласти добычи ресурсов, продвижения продуктов, интегра
ции и глобализации процессов, низкоуглеродного развития
направлена на построение энергетической и химической
компании мирового класса.
По материалам сайта www.sibur.ru
И, очевидно, сделала
это намеренно. все фото
графии той поры уничто
жены. И даже удостовере
ние фронтовички и её на
грады находятся неведо
мо где. Однако дети Елены
Павловны, сделав необхо
димые запросы, выяснили,
что их мама на фронте бы
ла не только медсестрой, но
и снайпером.
Дочь осторожно рас
спрашивала маму о прош-
лом, и та скупо стала вспо
минать о том, как вывози-
ла раненых, будучи сан-
инструктором, о том, как
сидела в засадах, о сраже
ниях под Москвойм
Родилась Елена Хатина в
вагайском районе. а после
окончания семилетки её на
правили учиться. Причём не
куда
нибудь, а в школу снай
перов. Там много было жен
щин т считается, что они бо
Снайпер Елена
Удивительная вещь т человеческая память. Елена
Павловна Хатина, с которой мы познакомились на
праздновании её 90
летия, забыла о вой
лее собраны, чем мужчины,
более терпеливы.
Девушкам приходилось
привыкать к строгостям во
инского устава, учиться
скрытно перемещаться, ори
ентироваться на местности,
маскироваться, наблюдать
и анализировать ситуацию,
принимать решения, стре
Складывая частички
скудных воспоминаний
бабушки, родные предпо
лагают, что Елена Павлов
на закончила войну не в
мае 45
го. Скорее всего, она
служила в армии и во время
боевых действий на Даль
нем востоке, но в каких опе
рациях принимала участие,
никто не может сказать точ
а она не помнит. Поста
ралась забыть.
в родную деревню Еле
на вернулась лишь в 1948 го
ду. вышла замуж
за местного трак
ториста. Нарожали
детей. Многодет
ная мама работа
ла дояркой, телят
ницей, занималась
домашними дела
ми, которых в де
ревне всегда хва
тает. Когда же дети
выросли и разъеха
лись, Елена Пав
ловна с мужем пе
ребрались в То
больск. И здесь,
тоже не сидели
сложа руки. Глава
семейства работал
токарем, а она под
рабатывала вахтё
ром в общежитии
и уборщицей в ма
любимую ба
булю и прабабуш
ку поздравили с юбилеем 18
внуков и 21 правнук, а так
же администрация города,
совет ветеранов и Президент
РФ владимир Путинм Она
не помнит войну. Но мы
то
помним о наших ветеранах.
валентина аТОМаНОва
Юрий ПОПОв (фото)
Дабы познакомить
представителей то
больских СМИ с нов
шествами медицины,
департамент здраво
охранения области ор
ганизовал пресс
тур.
Он начался с посеще
ния первичного сосудисто
го отделения для пациен
тов с острым нарушением
мозгового кровообращения
Инсульт –
Здесь хозяйка врач
невролог высшей категории
Наталья Ковальчук провела
журналистов по отделению,
подробно рассказав о его дея-
тельности:
т ОНМК начало функцио-
нировать в рамках модерни
зации здравоохранения 1 ян
варя 2012 года. Рассчитано
оно на 30 коек. в том числе
блок интенсивной терапии
и реанимации на шесть ко
ек. Остальные 24 т реабили
тационные. Отделение ока
зывает специализированную
медпомощь по профилю «не
врология» для Тобольска и
районов т Тобольского, ва
гайского и Уватского. Здесь
проходят лечение и реабили
тацию пациенты, перенес
шие инсульт.
Задача специалистов
подтвердить или уточнить
диагноз инсульта. Пациен
там оказывается неотложная
терапевтическая помощь в
острейшем периоде заболе
вания т в первые часы или
дни после появления симп-
томов (нарушения речи, дви
жений, чувствительности).
Определяются причины ин
сульта. Действует также про
грамма ранней реабилита
ции пациентов после инсуль
та. Определяются показания
для хирургического лечения
и разрабатывается индивиду
альный план профилактики
повторного инсульта.
все больные с подозре
нием на инсульт поступа
в ТобольсПе
ют в отделение, минуя при
ёмный покой. в этом слу
чае очень важно быстро
передать пациента в руки
листов.
Поэтому со «скорой»
должны заранее сообщить,
что везут такого пациен
та к нам, и дежурный не
вролог встречает автомо
биль неотложной помощи.
Больной сразу же осматри
вается, производится забор
необходимых анализов. За
тем пациента направляют
на компьютерную томогра
фию. И если больной попал в
отделение в течение 4,5 ча
са после того, как случился
инсульт, ему применяют со
временный передовой метод
лечения «тромболизис». Он
заключается во внутривен
ном введении в организм че
ловека лекарства, которое
равномерно распределяется
по всему кругу кровообраще
ния, достигая места заку
порки кровеносного сосуда.
в первый год деятельно
сти отделения специалисты
шесть раз применили тром
болизис. в прошлом году та
ких процедур было сделано
11, в текущем году уже про
ведено шесть.
Для правильной диагно
стики имеется необходи
мое оборудование. Делается
компьютерная томография
головного мозга, магнитно
резонансная томография,
ультразвуковое транскрани
альное исследование сосу
дов головного мозга, ЭХО
ЭКГ, электроэнцефалогра
фия с функцией реоэнцефа
лографии и электромиогра
фии, эндоскопические ме
тоды для диагностики нару
шения глотания, аппараты
для холтер
мониторинга
электро
кардиограммы и ар
териального давления.
Тобольские медики под
держивают связь с центром
медицинских катастроф и в
сложных случаях консульти
руются с его специалистами.
Гости заглянули в опера
ционную и палаты интенсив
ной терапии. Посмотрели, как
пациенты проходят реаби
литацию в кабинетах лечеб
ной физкультуры, механоте
рапии, кинезотерапии, в мас
сажном и тренажёрном залах.
Даже с лежачими больны
ми здесь проводят специаль
ную гимнастику. все аппара
ты портативные, и физиоте
рапевт проводит процедуры
прямо в палатах. Развивается
новое направление в реабили
тации т трудотерапия, в ходе
которой пациенты учатся са
мостоятельно держать лож
ку, пользоваться ножом, завя
зывать шнурки, застёгивать
молнию.
Для удобства больных в
отделении имеются ванная
комната и душевая, санузлы.
все эти объекты оснащены
поручнями для помощи в пе
редвижении ходячих боль
ных. в палатах установле
ны функциональные крова
ти, индивидуальные кресла
туалеты, кресла с высокой
спинкой и отодвигающими
ся поручнями.
люди пребывают здесь
от двух недель до полутора
месяцев, в зависимости от
тяжести состояния. Ежегод
но через отделение проходит
более 600 пациентов.
(Продолжение читайте в
следующем номере «ТП»).
Светлана СУРаЕва
Юрий ПОПОв (фото)
Ещё одна жертва
Ирташа
в начале этой недели в Тобольске произошла
трагедия.
По данным Тобольского отделения ГИМС, несколько ре
бятишек прогуливались без присмотра взрослых в районе
старой нефтебазы. Самый старший, десятилетний, мальчик
споткнулся и упал в воду с бетонного ограждения дамбы. Его
восьмилетний брат пытался помочь, но только оцарапал ко
лени. Парнишка утонул в быстротечном Итрыше. До 22.00
водолазы
спасатели безуспешно искали школьника. На се
годняшний день поиски тела ребёнка продолжаются. Началь
ник Государственной инспекции по маломерным судам МЧС
России по Тюменской области, Тобольский участок Центра
ГИМС №8 владимир Самоловов ещё раз напоминает:
Уважаемые родители, педагоги, руководители дет
ских пришкольных лагерей! Наступило лето. Дети вы
на каникулы. Будьте внимательны, не оставляйте детей
без присмотра. Руководителям пришкольных лагерей не
обходимо провести профилактические беседы в коллекти
вах. Мы все в ответе за жизнь и здоровье наших детей!
Светлана ДМИТРИЕва
в числе прочих был за
тронут вопрос о тендерной
политике. Уже несколько лет
все закупки для структур го
сударственного бюджета
осуществляются через про
ведение тендерных торгов.
Специалисты, просчитыва
ющие эффективность такого
метода, говорили о прозрач
ности расходования бюджет
ных средств, о равных воз
можностях для всех компа
соискателей заказов.
Н. Барышников: «
я счи
таю, что тендерная поли
тика у нас в стране реали
зуется не совсем правильно.
Надо планировать заранее,
чтобы к началу сезона уже
были определены все подряд
чики, заказчики, выяснены
суммы, определено финанси
рование. На мой взгляд, то,
что тендеры на работы, ко
торые должны выполнять
ся в текущем году, прово
Бюджет области и его
проблемы в глазах депутата
Барышникова выглядят так:
Самая расходная
часть бюджета т это об
разование, здравоохранение,
культура, соцзащита, ком
мунальное хозяйство. Шко
лы не закроешь и зарпла
ту учителям не уменьшишь.
Поэтому статьи эти в бюд
жете не уменьшаются, а
увеличиваются.
На последнем заседании
областной думы рассмотре
ли два итоговых вопроса т
о выполнении бюджета за
2013 год и выполнении бюд
жета за первый квартал
2014 года. в прошлом го
ду мы значительно потеря
ли в доходной части, но ка
ков доход т таков и расход.
Потеряли, прежде всего, на
налоге по добыче полезных
ископаемых. я посчитал, ес
ли бы мы получали свои по
ложенные 5%, то цена на
лога от добычи полезных ис
копаемых общероссийского
100% составила 2,5 трил
лиона рублей. Пять процен
тов от этой суммы состав
Большой бюджет
и земнае проблема
Депутат областной думы Николай Барышни
ков провёл встречу с тоболяками в общественной
приёмной партии «Единая Россия» и пообщался
с представителями СМИ.
ляет порядка 125 миллиар
дов рублей. Наши по закону
60% т это где
то 70
75 мил
лиардов в прошлом году, и в
2012 году приблизительно
такая же сумма выходила.
Кроме того, в этом году
значительно упал налог на
прибыль. Поэтому в прош-
лом году мы потеряли 52
миллиарда в доходной части
бюджета. все эти потери
обусловлены нормативными
актами, принятыми феде
ральной властью, внесённые
правительством страны по
правки в Бюджетный и На
логовый кодексы. По моим
подсчётам, если бы не выш
ли такие нормативные ак
ты, потенциально мы мог
ли иметь в доходе не менее
125 миллиардов рублей. Се
годня мы получили всего 113
миллиардов, а 125 потеряли.
вот откуда все наши тен
деры и затяжки.
Как будет дальше? я
уже рассказывал, что я
вступил на тропу реши
тельной борьбы за наши ин
тересы и законодательные
акты о возвращении НДПИ,
изменение налогового кодек
са по поводу введения налога
на прибыль. Но пока я не по
лучил поддержку депутатов
облдумы.
Есть два пути. Первый т
поставить на учёт всю зем
лю, находящуюся в частной
собственности, и с неё взы
мать достойные налоги. я
считаю, это перебор по не
которым территориям. На
пример, магазину потребкоо
перации плату за аренду зем
ли по сравнению с прошлым
годом подняли в десятки раз.
Самую большую цифру озву
чили т в 78 раз. Что делать с
этим магазином? всё, он «ум
рёт». Разве это во благо на
рода? Хотя есть зарегистри
рованная недвижимость у
богатых людей, у них есть
возможность оплачивать
такие суммы.
И второй путь т инве
стиционные проекты. Се
годня в законодательстве
РФ рассматривается за
кон о налоговых льготах на
2016 годы. возьмём, к
примеру, три самых круп
ных перерабатывающих за
вода в области: «Тобольск
Полимер», антипинский
НПЗ и «Уватнефтегаз». ан
типинский НПЗ в прошлом
году пере
работал семь мил
лионов тон углеводородно
го сырья. Большой объём и
у «Уватнефтегаз». По ито
гам 2013 года получили как
минимум 20 миллиардов в
бюджет налоговой прибы
ли. в этом году эта сумма
значительно уменьшилась.
«Уватнефтегаз» в про
шлом году создал ввП на
129 миллиардов рублей. За
платил налогов 54 милли
арда рублей. 50 миллиардов
700 миллионов пошли в фе
деральный бюджет, и толь
ко три миллиарда 300 мил
лионов т в областной. Это
не мы придумали. Губерна
тор и мы стараемся, созда
ём льготы, а налоги получа
ет Федерация.
Индивидуальнай
подход
Николай Барышников и
представители администра
ции Тобольска т Евгений Ку
рач (заместитель председа
теля комитета ЖКХ) и Ольга
Бангерт (председатель коми
тета по жилью) отправились
посмотреть, как проходит
плановый капремонт жи
лых домов и как обстоят де
ла в реализации программы
«Переселение из аварийного
и ветхого жилья» в нижнем
посаде Тобольска.
выяснилось, что на се
годняшний день работы по
капремонту жилых домов
ещё не начались. Тендер не
разыгран по причине отсут
ствия финансирования. в
плане стоят 124 дома. Заявка
сформирована на 20 жилых
многоквартирных объектах.
лимиты были установлены
в конце февраля 2014 года.
Коль скоро работы не на
чались т смотреть нечего.
Поэтому отправляемся под
гору, на улицу 3
ю Трудовую.
в программу «Пересе
ления» вошли 144 дома,
т рас
сказывает Ольга Бангерт, т
На данном этапе 28 домов.
Жилкомитет приобретает
квартиры для семей, попав
ших под программу по стои
мости 42
500 рублей за квад-
ратный метр. Планирует
ся приобрести 151 квартиру
при поддержки федерально
го и областного бюджетов и
87 т областного. Переселение
происходит поэтапно. в рас
селяемых домах есть част
ные квартиры и муниципаль
ные. Поэтому к каждому пе
реселенцу т индивидуальный
подход.
в этом году мы решили
сработать на опережение.
Заранее обошли всех, кто в
этом году должен получить
новое жильё и предупредили,
чтобы люди привели свои до
кументы в порядок, кому не
обходимо, своевременно обра
тились в суд по воп
росу вос
становления прав на занима
емое жилое помещение.
Николай Барышников
поинтересовался, почему
сегодня ещё не закрыт этап
2013 года. Ольга викторов
на пояснила, что в городе
нет такого количества гото
вого жилья, способного по
крыть потребности данной
программы. И фактически
часть людей, заявленных в
программе этого года, полу
чат ключи от квартир лишь
следующем году в 2014 г. по
срокам сдачи домов в экс
плуатацию.
в Тобольске мало стро
ят серийного жилья, кото
рое соответствует услови
ям этой программы,
т ре
зюмировал облдепутат. т
Задача администрации
города т привлечь как мож
но больше инвесторов.
Подходим к дому № 33.
в этом году несколько раз
пожарным удавалось спа
сти этот жилой объект, но
огонь «потрепал» его изряд
но. Ольга Бангерт разъясни
ла ситуацию:
Из всех 12 пострадав
ших квартир лишь одна се
мья обратилась за времен
ным пристанищем, кото
рое выделено из маневренно
го фонда. всем остальным
есть, где жить. За мате
риальной помощью обрати
лись многие, но на неё име
ют право претендовать
только те, кто непосред
ственно проживал в доме на
момент пожара.
Как выяснилось, в этом
доме только три муници
пальные квартиры, девять
семей т собственники. Но
пожар программу переселе
ния не ускорит. Ждать сво
ей очереди всё же придётся.
Следующие четыре дома
№№ 23, 23 «а», 25 и 25 «а»
в силу закона признаны ава
рийными в 2009 году. в этом
году все жильцы этих поме
щений имеют реальные шан
сы переехать в новые кварти
ры. Проезжаем на улицу 1
вокзальную, дом 22. Из него
переселять в 2014 году лишь
одну семью в рамках ут
верждённого плана. Осталь
ные в очереди на 2016 год.
Светлана СУРаЕва
Юрий ПОПОв (фото)
и Пачество
ской обороны и за
щиты населения от
чрезвычайных ситуа
ций природного и тех
ногенного характера
стали ключевыми на
выездном заседании
политсовета местно
го отделения партии
«Единая Россия».
Заместитель начальника
МКУ «Управление по ГОЧС
Тобольска» валерий Гера
симов обнародовал послед
ние новости. в частности, в
текущем году планируется
дальнейшее совершенство
вание структуры дежурной
диспетчерской службы, а в
2017 году на её базе должен
заработать в полном объёме
единый номер вызова служб
спасения т «112».
в целях оповещения на
селения при чрезвычайной
ситуации создана городская
автоматизированная систе
ма, которая включает в се
бя 24 электросирены. Кроме
того, на базе дежурной дис
петчерской службы оборудо
ван муниципальный инфор
мационный центр. Оборудо
ваны пункты информирова
ния и оповещения населения
на шести объектах с массо
вым пребыванием людей с
установкой плазменных па
нелей внутри помещений
(БЦ «Европа», ТРЦ «РИО»,
городская поликлиника, об
ластная больница № 3, фи
лиал ТюмГНГУ, ТГСПа).
Для организованного про
ведения эвакуации в городе
созданы сборные пункты.
в рамках реализа
ции партийного проекта
«Качест
во жизни» в 2011
2012 гг. проводилась модер
низации учреждений здра
воохранения. Об этом на за
седании политсовета докла
дывала первый заместитель
главы администрации То
больска яна Зубова.
Разговор шёл о том, что
городское здравоохранение
получило 472 единицы раз
личного оборудования. в их
числе т инкубаторы для но
ворождённых, ангиограф
для операций на сердце, маг
резонансный томо
граф, передвижной флюоро
граф и т.д.).
вырос уровень зарплаты
медиков. По словам яны Зу
бовой, ощутимые прибавки
к жалованью получили ме
дицинские работники в ста
ционарных учреждениях,
внедривших федеральные
стандарты, т средняя зара
ботная плата здесь достига
ет до 63 тысяч рублей. До 46
тысяч рублей повысилась за
работная плата «узких спе
циалистов», и до 24 тысяч т
среднего медицинского пер
сонала.
Мероприятия, про
водимые в ходе реализа
ции проекта, значитель
но улучшили демографи
ческую ситуацию. За по
следние пять лет выросла
рождаемость т показа
тель составил 16,1 ( в 2005
г.
12,9), снизилась смерт
ность т11,6 (2005
Показатель естественно
го прироста составил 2,6
(2005 г.
12,9). Средняя про
должительность жизни го
рожан
71,1 год.
вера ХОХлОва
«Тобольская типография» ОаО «ТИД».
ул. Красноармейская, а/я 6/4.
mail: [email protected],
Учредители (соучредители):
Департамент информационной политики

Тюменской области, администрация г. Тобольска.
Издатель:
автономная некоммерческая организация
«Информационно
издательский центр «Тобольская правда».
адрес редакции и издателя:
626152, Тюменская область,
г. Тобольск, ул. Самаровская, 17.
Газета зарегистрирована Западно
Сибирским территориальным
управлением Министерства по делам печати Российской
Федерации, г. Тюмень, свидетельство ПИ № ТУ72
00328.
Индекс издания т 54323. Газета выходит во вторник, четверг, пятницу, субботу.
Бухгалтерия
За содержание объявлений отвечает рекламодатель. Редакция не вступает в перепис-
ку и переговоры по поводу правки и непринятия к публикованию материалов.
Главный редактор волков Т.в.
Редактор
................................................ Дмитрий Карасиер.......................
Ответственный секретарь
................ алла Макарова.............................
Социальные проблемы
Строительство и ЖКХ
....................... вера Хохлова ...............................
Местное самоуправление,
правопорядок
, .................................... Светлана Сураева.........................
Экономика и промышленность
....... Раиса Половинко..........................
Образование, молодёжная политика
..... Наталья Олесова..............................
редактор
Бесплатные объявления
....................Динара Маёршина.........................
Отдел продаж
........................................Марина Галимзянова...................
Дизайн и вёрстка
..................................Ольга лещева, Динара Маёршина
Корректоры
.........................................Наталья Новикова, Дарья Федотова
«
»
04 июня 2014г. состоится заседание публичных слушаний по вопросам:
1. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенной ре
конструкции жилого дома на земельном участке по адресу: г.Тобольск, улица 4-я Трудовая, №3.
2. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного стро
ительства многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: г.Тобольск, поселок
Сумкино, улица Садовая, №6.
время начала - 17.00 час., время окончания т 18.30 час. Место проведения: большой зал ор
гана местного самоуправления, расположенный по адресу: г. Тобольск, ул. Ремезова 24, 5 этаж.
гордума
ТО
ГОРОДСКО
ОСТ
30.05.2014 г. № 71
О внесении изменений в постановление Председателя
Тобольской городской Думы от 22.05.2014 г. № 62
«О назначении публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности»
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от
06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и руководствуясь ст. 15, 30, 44 Устава города Тобольска, Правилами землепользо
вания и застройки в городе Тобольске, утвержденными решением Тобольской городской Думы
от 25.12.2007г. № 235:
1. Часть 1 постановления Председателя Тобольской городской Думы от 22.05.2014 г. № 62 с
изменениями, принятыми постановлением Председателя Тобольской городской Думы от 28 мая
2014 г. № 69, дополнить абзацем следующего содержания: «- о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства многоквартирного жилого
дома на земельном участке по адресу: г.Тобольск, п. Сумкино, улица Садовая, участок № 6.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в газете «Тобольская
правда».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тобольская правда».
Председатель Н. П. Зольников
ТО
ГОРОДСК
от 29 мая 2014 г. № 67
Об отчете « Об исполнении бюджета
города Тобольска за 2013год»
Рассмотрев отчет «Об исполнении бюджета города Тобольска за 2013год», представленный
администрацией города, решение постоянной комиссии городской Думы по экономическому
развитию, бюджету, финансам и налогам, в соответствии со статьей ст. 24, 25, 44 Устава города
Тобольска, городская Дума
1.Утвердить отчет «Об исполнении бюджета города Тобольска за 2013 год» по доходам в сумме
835 685,30705 тыс.рублей, по расходам в сумме 10
173 067,46403 тыс. рублей с превышением
расходов над доходами в сумме 337 382,15698 тыс. рублей со следующими показателями:
1) доходы бюджета города Тобольска за 2013 год по кодам классификации доходов бюджета
согласно приложению 1;
2) доходы бюджета города Тобольска за 2013год по кодам видов доходов, подвидов доходов,
классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета
согласно приложению 2;
3) расходы бюджета города Тобольска за 2013 год по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов согласно приложению 3;
4) расходы бюджета города Тобольска за 2013 по ведомственной структуре расходов бюджетов
согласно приложению 4;
5) источники финансирования дефицита бюджета города Тобольска за 2013 год по кодам клас
сификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению 5;
6) источники финансирования дефицита бюджета города Тобольска за 2013 год по кодам
групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации
операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования
дефицитов бюджетов согласно приложению 6.
Опубликовать
настоящее решение в газете «Тобольская правда» и разместить в сети Ин
тернет на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов
государственной власти Тюменской области (
www.tobolsk.admtymen.ru
), администрации города
Тобольска (www. admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (
Председатель городской
умы Н.П.Зольников
ТО
ГОРОДСК
от 29 мая 2014 г. № 68
Об информации «Об исполнении бюджета города
Тобольска за первый квартал 2014 года»
Рассмотрев информацию «Об исполнении бюджета города Тобольска за первый квартал
2014 года», представленную администрацией города, решение постоянной комиссии по эконо
мическому развитию, бюджету, финансам и налогам, в соответствии со статьями 24, 25 Устава
города Тобольска, городская Дума
1. Принять информацию «Об исполнении бюджета города Тобольска за первый квартал 2014
года» к сведению (приложение 1).
2. Принять Отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города за первый
квартал 2014 года к сведению (приложение 2).
Опубликовать
настоящее решение в газете «Тобольская правда» и разместить в сети Ин
тернет на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов
государственной власти Тюменской области (
www.tobolsk.admtymen.ru
), администрации города
Тобольска (www. admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (
Председатель городской
умы Н.П.Зольников
ТО
ГОРОДСК
от 29 мая 2014 г. № 69
«О внесении изменений в решение городской Думы
от 24 декабря 2013 года № 197«О бюджете города Тобольска на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
Рассмотрев изменения в решение городской Думы от 24.12.2013 года № 197 «О бюджете города
Тобольска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», представленные администра
цией города, решение постоянной комиссии по экономическому развитию, бюджету, финансам и
налогам, в соответствии со статьями 24,44 Устава города Тобольска, положением «О бюджетном
процессе в городе Тобольске», утвержденным решением городской Думы от 24.12.2013г. № 198,
городская Дума
1. внести в решение городской Думы от 24.12.2013 года № 197 «О бюджете города Тобольска
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1.Утвердить основные характеристики бюджета
города Тобольска на 2014 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 10 236 807,50361 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 11 033 261,31592 тыс. руб.;
дефицит бюджета города в сумме 796 453,81231 тыс.руб.;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2015года в
сумме 31606 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме
0 тыс.руб.».
1.2. Приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению.
1.3. Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.4. Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению.
1.5. Приложение № 9 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему решению.
1.6. Приложение № 11 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему решению.
1.7. Приложение № 13 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему решению.
1.8. Приложение № 15 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему решению.
Опубликовать
настоящее решение в газете «Тобольская правда» и разместить в сети Ин
тернет на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов
государственной власти Тюменской области (
www.tobolsk.admtymen.ru
), администрации города
Тобольска (www. admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распростра
няет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по
экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам.
Председатель городской
умы Н.П. Зольников
ТО
ГОРОДСК
от 29 мая 2014 г. № 71
Об отчете «О деятельности Контрольно-счетной
палаты города Тобольска за 2013 год»
Рассмотрев отчет «О деятельности Контрольно-счетной палаты города Тобольска за 2013 год»,
решение постоянной комиссии по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам, в
соответствии статьями 24, 41 Устава города Тобольска, положением «О Контрольно-счетной палате
города Тобольска», утвержденным решением городской Думы от 27.12.2005 г. № 44 (в редакции
решений городской Думы от 28.09.2011 г. № 122, от 30.10.2012 г. № 156), городская Дума
РЕ
ла:
1. Утвердить отчет «О деятельности Контрольно-счетной палаты города Тобольска за 2013
год» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Тобольская правда».
3. Разместить отчет в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город
Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (
) и администрации города Тобольска (
Председатель городской
умы Н.П. Зольников
Приложение к решению городской Думы
о деятельности
онтрольно-счётной палаты
города
обольска за 2013 год
1. Направления деятельности
онтрольно-счётной палаты в 2013 году.
Контрольно-счетная палата города Тобольска (далее Контрольно-счетная палата) осуществляет
свою деятельность в соответствии с Уставом города Тобольска, Положением «О Контрольно-
счетной палате города Тобольска», утвержденным решением Тобольской городской Думы от
27.12.2005г. №44 (в редакции решений от 28.09.2011г. №122, от 30.10.2012г. №56), Федеральным
Законом от 7.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-
счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным
Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тобольске, иными
нормативными правовыми актами Тюменской области и города Тобольска.
Основными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты являлись контрольная,
экспертно-аналитическая и иные виды деятельности.
План работы на 2013 год утвержден приказом Председателя Контрольно-счетной палаты от
14.12.2012г. №49 (в редакции приказов от 15.08.2013г. №40, от 29.11.2013г. №63).
в план работы Контрольно-счетной палаты включались предложения Тобольской городской
Думы, администрации города Тобольска, Контрольно-счетной палаты. Мероприятия плана были
сформированы с учетом полномочий и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты,
с целью осуществления предварительного, текущего и последующего контроля.
К предварительному контролю относится проведение проверки проекта бюджета города То
больска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, подготовка заключения по проекту
решения Тобольской городской Думы «О бюджете города Тобольска на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов».
На стадии текущего контроля Контрольно-счетной палатой осуществлялся поквартальный ана
лиз исполнения бюджета города Тобольска, проводилась оценка и проверка вносимых изменений
и дополнений в бюджет города на 2013 год, в результате проверены представленные материалы
и подготовлены заключения на проекты решений Тобольской городской Думы по исполнению
бюджета и внесению изменений и дополнений в бюджет города на 2013 год.
Последующий контроль включал проведение внешних проверок годовой бюджетной отчетности
главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета города за отчетный
2012 год, проведение комплексных и тематических контрольных мероприятий по вопросам за
конности и результативности расходования бюджетных средств и использования муниципальной
собственности, контроль за выполнением вынесенных предписаний и представлений, устранением
выявленных при проверках нарушений и недостатков.
сновные итоги контрольной деятельности
онтрольно-счетной палаты.
За 2013 год Контрольно-счетной палатой проведено 35 плановых проверок, в том числе:- 1 т в
органах местного самоуправления;- 4 т в Комитетах администрации города Тобольска;- 17 т в
муниципальных учреждениях и предприятиях; - 1 т проверка отчета об исполнении бюджета
города Тобольска за 2012 год в Комитете финансов администрации города Тобольска;
- 12- проверок годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств
(3- в органах местного самоуправления, 9 т в Комитетах администрации города Тобольска).
Кроме того, проведено 16 встречных проверок, в том числе:
-1- при проверке Комитета по управлению имуществом (Комитет по жилью);
- 9 т при проверке Комитета по образованию (9 муниципальных автономных образовательных
учреждений);
- 1- при проверке администрации города Тобольска (МаУЗ «Городская стоматологическая
поликлиника»);
- 5- при проверке Комитета по культуре (5 муниципальных автономных учреждений культуры).
Проверками охвачен
объект контроля, проведено 32 обследования и 60 выборочных инвен
таризаций объектов муниципального имущества.
План работы Контрольно-счетной палаты выполнен.
в 2013 году проверено использование:
- бюджетных средств в сумме 1464335,3 тыс. руб.;
- муниципального имущества стоимостью 805290,4 тыс. руб.
По итогам проведенных проверок за истекший год выявлены нарушения на общую сумму
228,5 тыс. руб., из них:
1. Нарушения бюджетного и иного законодательства в использовании средств т 2546,4 тыс.
руб. или 0,17% от суммы проверенных бюджетных средств.
2. Нарушения при использовании муниципального имущества т 5
682,1 тыс. руб., что составляет
0,7 % от стоимости проверенных объектов муниципального имущества.
Кроме того, при проверках использования муниципального имущества и бюджетных средств
выявлены нарушения установленного порядка и правил ведения бухгалтерского (бюджетного)
учета на общую сумму 102
100,2 тыс. руб., в том числе при расходовании бюджетных средств
560,0 тыс. руб., при использовании муниципального имущества т 101
540,2 тыс. руб.
По материалам проведенных проверок Контрольно-счетной палатой направлено 9 представле
ний и 14 предписаний должностным лицам проверенных Комитетов, муниципальных учреждений
и предприятий. в администрацию города Тобольска, председателям Комитетов администрации
города подготовлено и направлено 70 информационных писем с приложенными материалами
(Продолжение на 6 стр.)
Продам
аЗ-2110
2002 г.в., цвет «мокрый
асфальт», V 1,6, ДвС
16-клап., электропакет.
2-комн. квартира
в 3 «б» мкр., д. 6
(новостройка), 64
кв. м, на длительный
срок,
меблированная.

в с. Булашово, 54,3 кв.м
вода, гараж, баня,
овощная яма,
хозпостройки,
13 соток.
плиты перекрытия,
новые, ПБ-48-12-8,
20 штук.
Ïèëîìàòåðèàë
â íàëè÷èè è ïîä
çàêàç, ñðóáû,
8-919-936-03-88
Продаётся
детсПая ПроватПа
с матрацем.
Цена – 1 тас. руб.
8-919-931-81-02,
8-922-267-51-68
репетитора по
язаПу.
8-982-918-15-00
ПомвадрПг
Niva CHEVROLET,
2009 б.а. СРблайР
еацРг, аармеансПО,
ейгОромнмвмбога, Омл
вРцРмлго, рмлРомаОа.
8-922-261-11-
- уборщик территории.
Куплю
поддоны новые
от производителя.
8-985-729-94-04,
[email protected]бil.ru Антон
ОаО «Тобольский речной порт» производит сезонное сни
жение
цен на минерально
строительные материалы:
песок строительный т от 640 рублей за тонну;
щебень фракций 20
40, 40
70, 0
80 т 950 рублей за тонну,
20 т от 1060 рублей за тонну.
Цены указаны с учетом НДС.
ксул ьцлнифыьо
о нкфцф
монуо «сфцкьуор».
Онлкислуол фь ксрфйфсь
уфу о уорфьоуфифу нкиоыо
тфыьо.
25-50-51,
Руководство МО МвД
России «Тобольский» и со
вет ветеранов ОвД выража
ют глубокие соболезнования
родным и близким по поводу
безвременной кончины
аИТОвО
Раисы Ивановны,
майора милиции в от
ставке, члена совета ветера
нов ОвД.
Руководство МО МвД России «Тобольский» и совет ветера
ОвД поздравляет июньских именинников т Таисию Степа
новну Иванову, людмилу Михайловну Балуеву, виталия васильеви
ча Пузырева, владислава викторовича Баранцева, леонида Моисее
вича Окмянского, Клавдию яковлевну Старченко, лидию Федоровну
Шацкову. Здоровья, удачи и долгих лет вам, дорогие наши ветераны!
Продам
трубу 73 НКТ, 18 шт.
по 2,5 метра.
туалетов, ванн пластиком.
двухмесечнех
щенков русского
еле от
С 9 июня 2014 года автобусы по маршрутам
№ 109 «Тобольск – еинокурова 2», № 116 «Тобольск –
пенделеево – еинокурова 2», № 129 «Тобольск – Ершов
ка» будут отправляться с остановочного комплекса, рас
положенного у ДК «Синтез», в связи с большой загружен
Наркоконтроль сообщает о крупномасштабной
оперативно
профилактической операции «Мак».
На всей территории Тюменской области с 12 мая по 31 октября со
трудниками Федеральной службы Российской Федерации по контро
лю за оборотом наркотиков проводится крупномасштабная оператив
профилактическая операция «Мак».
в ходе операции предполагается установить незаконные посад
ки наркосодержащих растений т мака, конопли и принять меры к их
уничтожению.
в связи с чем сотрудники Тобольского межрайонного отдела Тю
менского наркоконтроля обращаются с просьбой к владельцам и поль
зователям земельных участков жителей г. Тобольска и Тобольского
района принимать активное участие в уничтожении собственной сы
рьевой базы наркосодержащих культур, а также просят всех граждан
проявить бдительность и оказать содействие в уничтожении дикора
стущих конопли и мака.
Непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений вле
чёт за собой административную и уголовную ответственность.
Статья 231 Уголовного кодекса Российской Федерации от
13.06.1996 г. № 63
ФЗ «Незаконное культивирование запрещённых к
возделыванию растений, содержащих наркотические вещества».
Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений,
а также культивирование сортов конопли, мака или других растений,
содержащих наркотические вещества, наказываются штрафом в раз
мере до 300 000 рублей, или в размере заработной платы или иного до
хода осужденного за период до двух лет, либо лишением свободы на
срок до 8 лет.
Статья 10.5 Кодека об административных правонарушениях Рос
сийской Федерации. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих
растений, содержащих наркотические средства или психотропные ве
щества либо их прекурсоры, после получения официального предпи
сания уполномоченного органа предусматривает наложение админи
стративного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот
до двух тысяч рублей, на должностных лиц т от трёх тысяч до четы
рёх тысяч рублей, на юридических лиц т от тридцати тысяч до соро
ка тысяч рублей.
Статья 10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях
Российской Федерации. Незаконное культивирование растений, со
держащих наркотические средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого
деяния, предусматривает наложение штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до четырёх тысяч рублей или административ
ный арест на срок до 15 суток, на юридических лиц т от ста тысяч до
трёхсот тысяч рублей.
Наркоконтроль напоминает, что незнание закона
не освобождает от ответственности.
Защити себя, своих друзей и близких!
Об известных случаях распространения наркотиков и других
преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств, а также об известных местах произрастания наркорастений
т конопли и мака сообщи по телефону доверия Тобольского межрай
онного отдела Управления ФСКН России по Тюменской области
24
34
06. (тайна обращения гарантирована)
или стойПу
для одежда.
8-982-926-11-56
УТОЧНЕНИЕ ИНФОРМаЦИИ
об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение по
Тобольскому УМН ОаО «Сибнефтепровод» для потребителей
Тобольского района на 2014 год
(опубликованной в № 196 от 21.12.2013 г.)
Наименование
Тариф, руб./м3
Приказ
Департамента
тарифной и
ценовой политики
Тюменской
области
население*
бюджет и
прочие*
(без НДС)
население*
бюджет и
прочие*
(без НДС)
лПДС «Сетово»
Питьевая вода
ос от
14.11.2013г.
водоотведение
Указанные тарифы облагаются налогом на добавленную стоимость.
проверок. Материалы проверок рассмотрены администрацией города и Комитетами администра
ции, истребованы информации о выполнении предписаний и представлений Контрольно-счетной
палаты.
Информации о результатах проверок направлены в городскую Думу, рассмотрены председа
телем городской Думы, на заседаниях постоянных комиссий и городской Думы.
По результатам рассмотрения материалов проверок и информаций издано 53 нормативных
правовых актов (решения городской Думы, распоряжения администрации города Тобольска,
приказы председателей Комитетов администрации города). К дисциплинарной ответственности
привлечено 34 должностных и ответственных лица.
выполнение предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты постоянно находит
ся на контроле. Информации о выполнении предписаний или представлений с приложением
копий документов, подтверждающих устранение недостатков и нарушений, представляются в
установленные сроки в Контрольно-счетную палату. Отдельные получатели бюджетных средств
и пользователи муниципального имущества представляют информации ежемесячно до полного
устранения нарушений и недостатков.
анализ полученных информаций и документов позволяет контролировать восстановление сумм
незаконных и неправомерных расходов, поступление в бюджет доначисленных сумм арендной
платы, предъявленных сумм неустоек, а также устранение нарушений в распоряжении и ис
пользовании муниципального имущества, нарушений и недостатков в ведении бухгалтерского
(бюджетного) учета.
Меры, принятые участниками бюджетного процесса (главными распорядителями бюджетных
средств, администрацией города, городской Думой, Контрольно-счетной палатой) способствовали
устранению нарушений и недостатков в расходовании бюджетных средств и использовании муни
ципального имущества, на дату составления отчета, в общей сумме 6
979,8 тыс. руб. или 84,8%
от выявленных при проверках. выявленные в 2013 году нарушения ведения бухгалтерского (бюд
жетного) учета устранены в сумме 102
100,2 тыс. руб. или 100% от установленных при проверках.
в течение отчетного года Контрольно-счетная палата города Тобольска контролировала 9
предписаний, вынесенных в 2012 году руководителям 4-х Комитетов администрации города
Тобольска и 4 муниципальных учреждений, 1 муниципального унитарного предприятия. Сумма
не устраненных финансовых нарушений на 1.01.2013 года составляла 422
678,8 тыс. руб., по
состоянию на 1 мая 2014 года, нарушения устранены в сумме 421 263,5 тыс. руб.
По результатам проведенной работы Комитетами, муниципальными учреждениями, предпри
1) по решению суда признано и оформляется право собственности муниципального образования
город Тобольск в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Тюменской области на нежилое помещение (гараж) стоимостью 417,5 тыс. руб.,
переданное МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» на праве оперативного управления;
2) получены свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципаль
ного образования город Тобольск на объекты недвижимого имущества, образованные в связи с
завершением реконструкции и вводом в эксплуатацию здания школы и спортзала МаОУ «СОШ
№1». все объекты исключены из оперативного управления КИОСД, переданы пользователю и в
МКУ «Имущественная казна города Тобольска»;
3) получены свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципаль
ного образования город Тобольск на сооружения: фонтаны и ландшафтный парк на территории
бывшего стадиона в районе Кремля города Тобольска пер. Свердловский №6в, фонтаны по ул.
аптекарская, 6Б, которые переданы в МКУ «Имущественная казна города Тобольска»;
4) движимое имущество, установленное в ландшафтном парке Кремля после реконструкции
пешеходной зоны, передано в МКУ «Имущественная казна города Тобольска»;
5) по решению суда признано право собственности муниципального образования город Тобольск
на нежилые помещения в жилом доме (общежитии), 8 микр. д.1, которые ранее были незаконно
изъяты из состава муниципальной собственности.
в прокуратуру города в 2013 году переданы материалы проверок Комитета по управлению
имуществом и Комитета земельных отношений, и лесного хозяйства администрации города То
больска. Прокуратурой города Тобольска проведены соответствующие проверки.
езультаты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города
обольска за 2012 год
в 2013 году в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса, Положения о порядке про
ведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска, утверж
денного решением городской Думы от 21.12.2010г. №46 проведены внешние проверки отчета об
исполнении бюджета города Тобольска и годовой бюджетной отчетности за 2012 год
главных
администраторов бюджетных средств (далее по тексту ГаБС), в том числе:- администрации
города Тобольска;- Тобольской городской Думы;- Контрольно-счетной палаты;- Комитета по
инвестициям в области строительной деятельности;- Комитета ЖКХ;- Комитета по управлению
имуществом;- Комитета финансов;
- Комитета по образованию;- Комитета по культуре;- Комитета по физической культуре и спорту;-
Комитета земельных отношений и лесного хозяйства;- Комитета по делам молодежи.
По результатам проверок годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска и годовой
бюджетной отчетности ГаБС составлено 13 актов.
На основании проведенных контрольных мероприятий по внешней проверке годового отчета
об исполнении бюджета города Тобольска за 2012 год и годовой бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств проверяющие сделали вывод и выразили мнение, что
бюджетная отчетность всех проверенных ГаБС в целом соответствует требованиям бюджет
ного законодательства Российской Федерации, в части представления бюджетной отчетности
и не вызывает сомнений в достоверности представленных ГаБС отчетных данных о состоянии
финансовых и нефинансовых активов, обязательств, операций, изменяющих указанные активы
и обязательства, а так же об исполнении бюджета города по доходам, расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации. Отдельные недочеты, отмеченные в актах проверок, не оказали существенного вли
яния на достоверность бюджетной отчетности ГаБС.
онтроль за расходованием бюджетных средств
Контрольно-счетной палатой за отчетный год проведено 15 плановых и 15 встречных проверок
законности и результативности расходования средств бюджета города Тобольска. в результате
проверок в администрации, 3-х Комитетах администрации, в 10 муниципальных учреждениях
установлены нарушения в расходовании средств в сумме 2546,4 тыс. руб., в том числе:
- неэффективное расходование средств в сумме 1150 тыс. руб.;
- расходование средств с нарушением действующего законодательства (законов, нормативных
правовых актов) в сумме 1396,4 тыс. руб.
Нецелевого расходования бюджетных средств не установлено. На дату составления отчета
устранены финансовые нарушения в сумме 1396,4 тыс. руб. или 54,8%.
Проведенными проверками в Комитетах (3), муниципальных учреждениях (3) установлены на
рушения порядка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности в сумме
560 тыс. руб.
онтрольные мероприятия в сфере образования
2.2.1.1 в Комитете по образованию и девяти муниципальных автономных учреждениях про
ведены проверки законности и результативности расходования бюджетных средств (субсидий),
выделенных на иные цели (в части осуществления противопожарных мероприятий).
в результате проверок в муниципальных автономных учреждениях установлены недостатки при
расходовании субсидий на проведение противопожарных мероприятий в части:
1) за нарушения подрядчиками сроков выполнения работ по 5-ти договорам, в 4-х проверенных
учреждениях не начислены суммы неустойки 55,3 тыс. руб.;
2) несоответствия объемов и стоимости выполненных работ, указанных в договорах, локальных
сметных расчетах и документах, предъявленных подрядчиками в 6 учреждениях;
3) нарушения сроков оплаты подрядчикам стоимости выполненных работ, МУП «Тобольскстрой
заказчик» за осуществление строительного контроля (технического надзора) в 6 проверенных
учреждениях.
2.2.1.2 По результатам проверки Муниципального бюджетного образовательного учреждения
«Тобольский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на
рушения в расходовании бюджетных средств и субсидий составили 323,7 тыс. руб., в том числе:
- неэффективное расходование т 40 тыс. руб. (оплата штрафов);
- необоснованное начисление зарплаты и обязательных платежей в государственные внебюд
жетные фонды т 2,0 тыс. руб.;
- неправомерное расходование в 2012 году 145,7 тыс. руб. на уплату НДФл при отсутствии
налогооблагаемой базы и наличии дебиторской задолженности;
- незаконные расходы в сумме 37,3 тыс. руб., за невыполненный объем работ при выполнении
ремонта входной группы и помещений спортивного клуба;
- необоснованные расходы в 2011 году возмещенных сумм коммунальных услуг подрядчиком
за период капремонта здания (сентябрь-декабрь 2010г.), подлежащих перечислению в бюджет
в сумме 99,2 тыс. руб.
Кроме того, в учреждении выявлены нарушения ведения бюджетного (бухгалтерского) учета
с нарушением действующего законодательства (Закона «О бухгалтерском учете», приказов МФ
РФ по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности), сумма нарушений 288 тыс. руб.,
в том числе недоначисленная заработная плата т 14,3 тыс. руб. занижение суммы дебиторской
задолженности по платежам в бюджет (НДФл) по состоянию на 01.01.2013г. т 273,7 тыс. руб.
все установленные финансовые нарушения устранены, кроме неэффективного расходования
бюджетных средств и субсидий на оплату штрафов, предъявленных учреждению.
2.2.1.3 в семи муниципальных автономных образовательных учреждениях проведены пла
новые проверки законности и результативности расходования бюджетных средств (субсидий),
выделенных в 2012 году на социальную поддержку семей, имеющих детей, в форме частичной
оплаты питания школьников.
Комитетом в 2012 году с проверенными учреждениями заключены соглашения и установлен
объем субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных
услуг, в соответствии с муниципальными заданиями на социальную поддержку семей, имеющих
детей, в форме частичной оплаты питания школьников, в общей сумме 12
030,2 тыс. руб.
Субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в
соответствии с муниципальными заданиями на социальную поддержку семей, имеющих детей, в
форме частичной оплаты питания школьников, Комитетом перечислены муниципальным автоном
ным образовательным учреждениям в соответствии с условиями соглашений о предоставлении
субсидий в полном объеме.
Фактически муниципальными автономными образовательными учреждениями на социальную
поддержку семей, имеющих детей, в форме частичной оплаты питания школьников, израсходо
вано 12
000,6 тыс. руб.
Частичная оплата питания была предоставлена всем учащимся школ, посещающим занятия,
«сухим пайком» обеспечены учащиеся, находящиеся на «домашнем» обучении. Расходы на
частичную оплату питания в школах на одного обучающегося, утвержденные распоряжениями
администрации города Тобольска, соблюдались.
Проведенными проверками расходования бюджетных средств (субсидий), выделенных на со
циальную поддержку семей, имеющих детей, в форме частичной оплаты питания школьников, в
шести учреждениях из семи проверенных, установлены финансовые нарушения в общей сумме
54,4 тыс. руб. (или 0,4% от общего объема израсходованных субсидий), в том числе:- в СОШ №2
в общей сумме 7,5 тыс. руб.;- в СОШ №6 необоснованные расходы в сумме 1,9 тыс. руб.;- в СОШ
№7 необоснованные расходы в сумме 18,3 тыс. руб.;- в ООШ №11 необоснованные расходы в
сумме 0,6 тыс. руб.;
- в СОШ №12 необоснованные расходы в сумме 1,9 тыс. руб.;- в СОШ №20 в общей сумме
24,2 тыс. руб.
По результатам проверок приняты меры для устранения нарушений и недостатков: разрабо
таны мероприятия по их устранению, сумма финансовых нарушений 54,4 тыс. руб. восстанов
лена учреждениями в полном объеме и перечислена в бюджет города. Результаты проверок
рассмотрены Комитетом по образованию, администрацией города Тобольска (изданы приказы
Комитета, распоряжения администрации). Руководители пяти школ привлечены к дисциплинарной
ответственности.
онтрольные мероприятия в сфере культуры
2.2.2.1
в Комитете по культуре и туризму администрации города Тобольска проведена проверка
законности и результативности расходования бюджетных средств за 2011. 2012 годы. встречные
проверки проведены в 5 муниципальных автономных учреждениях.
Комитетом осуществлялось предоставление субсидий муниципальным автономным учреждени
ям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных
услуг, иных субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат.
в нарушение Положения о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения вы
полнения муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями города Тобольска,
формирования муниципального задания казенным учреждениям города, утвержденного распо
ряжением администрации города Тобольска от 24.11.2010г. № 2233, в 2011, 2012г.г. Комитетом
при формировании муниципальных заданий муниципальным автономным учреждениям не опре
делены конкретные показатели, характеризующие объемы; условия и порядок предоставления
муниципальных услуг (выполнение работ); не установлены (в большинстве случаев) требования
к показателям, характеризующим качество муниципальных услуг.
в нарушение Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и
автономным учреждениям города Тобольска на цели, не связанные с возмещением нормативных
затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг выпол
нение работ), утвержденного распоряжением администрации города Тобольска от 30.12.2011г. №
3361, в 2012 году Комитетом (в большинстве случаев) не определены цели, порядок и условия
предоставления субсидий на иные цели, являющиеся критериями определения целевого исполь
зования средств. При проверке муниципальных заданий за 2011г. по созданию временных рабочих
мест в 2-х муниципальных автономных учреждениях установлены случаи недоначисления зара
ботной платы двум работникам в сумме 0,6 тыс. руб. Нарушения устранены в период проверки.
в муниципальном автономном учреждении культуры «Центр искусств и культуры» города
Тобольска проведена проверка расходования субсидий.
Общий объем предоставленных субсидий на выполнение муниципальных заданий составляет
002,1руб.
Проверкой расходования бюджетных средств (субсидий) установлено:
1. в нарушение Положения об оплате труда работников в муниципальном автономном учрежде
нии культуры «Центр искусств и культуры» города Тобольска, утвержденного приказом директора
Учреждения от 01.02.2010г. №9/1, Положения об оплате и стимулировании труда директоров
муниципальных автономных учреждений культуры и дополнительного образования детей, ут
вержденного приказом председателем Комитета по культуре администрации города Тобольска
от 04.08.2011г. №31, Учреждением произведено незаконное расходование бюджетных средств по
статье 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» в 2011 году в сумме 112,
тыс.руб., в том числе по подстатье 211 «Заработная плата» в сумме 83,9 тыс.руб., по подстатье
213 «Начисления на выплаты по оплате труда» в сумме 28,5 тыс.руб. в период проведения про
верки бюджетные средства в сумме 112,4 тыс.руб. восстановлены на лицевой счет Учреждения
(распоряжения о зачислении средств от 09.12.2013г. №1675,1676).
2. в нарушение условий договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту
объекта от 31.12.2010г. №604, заключенного с подрядчиком ООО «Тю
меньСтройПроект», Учреждением произведено незаконное расходование бюджетных средств,
не предусмотренных проектно-сметной документацией и договором на выполнение подрядных
работ по капитальному ремонту на объекте «Капитальный ремонт дома культуры «Синтез» в
2012 году, в сумме 31,3 тыс.руб., в том числе: услуги генподряда в сумме 29,6 тыс.руб.; непред
виденные расходы в сумме 1,7 тыс.руб.
в период проведения проверки бюджетные средства в сумме 31,3 тыс.руб.:
- восстановлены подрядчиком на лицевой счет Учреждения;
- Учреждением перечислены на лицевой счет Комитета по культуре и туризму администрации
города Тобольска (далее по тексту т Комитет по культуре и туризму);
- Комитетом по культуре и туризму перечислены в доход бюджета города Тобольска (платежное
поручение от 23.12.2013г. №96637).
3. На момент проведения проверки в Учреждении отсутствовали нормативы соответствующих
затрат, непосредственно связанных с определением размера субсидии на оказание муниципаль
ных услуг (выполнение работ), затрат на общехозяйственные нужды (на выполнение работ по
поддержанию учреждения в функциональном состоянии), затрат на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества. в период проведения проверки по запросу
Контрольно-счетной палаты Комитетом по культуре и туризму администрации города Тобольска
(далее по тексту т Комитетом по культуре и туризму) предоставлены: расчет объема затрат на
единицу муниципальной услуги на 2011 год и расчет нормативных затрат на оказание муници
пальных услуг (выполнение работ) на 2012 год.
4. в проверяемом периоде Комитетом по культуре и туризму неоднократно увеличивалось фи
нансовое обеспечение выполнения муниципального задания, при этом норматив объема затрат
на 1 муниципальную услугу в течение 2011,2012 годов не изменялся.
5. в нарушение подпункта 10.5 пункта 10 Письма Министерства Финансов Российской Федера
ции от 16.05.2011г. №12-08-22/1959 «Комплексные рекомендации органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации федераль
ного закона от 08.05.2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений» Комитетом по культуре и туризму в муниципальных заданиях не
определен конкретный источник информации о фактически достигнутых результатах.
6. Комитетом по культуре и туризму не осуществлялся надлежащий контроль за выполнением
муниципального задания, включая объем и порядок оказания услуг.
По итогам проверки законности, результативности использования бюджетных средств (субси
дий), выделенных на выполнение муниципальных заданий в 2011, 2012 годах, иные цели, про
веденной специалистом Комитета по культуре и туризму, случаев невыполнения муниципального
задания, недостоверности данных отчетов об исполнении муниципального задания, незаконного и
неэффективного использования бюджетных средств (субсидий) не установлено. Контрольно-счет
ной палатой города Тобольска за тот же проверяемый период установлены случаи недостоверности
данных отчетов об исполнении муниципального задания и незаконного расходования субсидий.
При проверке данных отчетов об исполнении муниципального задания установлено несо
ответствие показателей отчетов показателям, содержащихся в документах, подтверждающих
информацию о фактическом объеме оказанных услуг.
Результаты проверки МаУК «Центр искусств и культуры» рассмотрены Комитетом по культуре
и туризму и Комитетом финансов администрации города Тобольска, администрацией города
Тобольска, изданы соответствующие приказы, распоряжения, разработаны мероприятия об уси
лении и эффективности проведения контроля, о привлечении к дисциплинарной ответственности
5 должностных лиц учреждения и Комитета.
онтрольные мероприятия в части расходов на общегосударственные вопросы.
в отчетном году при осуществлении контроля за расходованием бюджетных средств на обще
государственные вопросы проведено 2 проверки законности и результативности расходования
бюджетных средств.
в ходе проверки администрации города Тобольска выявлены отдельные случаи на
рушений требований действующего законодательства:
1). в нарушение статьи 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации произведено неэффек
тивное расходование бюджетных средств в сумме 1
110,0 тыс. руб. на оплату исполнительских
2). в нарушение «Положения об условиях оплаты и стимулирования труда водителей и об
служивающего персонала, работающих в администрации города Тобольска», утвержденного
распоряжением администрации города Тобольска от 30.08.2012г. №19рк установлено необо
снованное начисление заработной платы в сумме 4,0 тыс.руб., которая в период проведения
проверки добровольно внесена работником в кассу и перечислена в бюджет города Тобольска.
При проверке расходования бюджетных средств на предоставление субсидий муниципаль
ным бюджетным и автономным учреждениям установлены нарушения ст.78.1 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации, Положения «О порядке и условиях формирования и финансового обеспе
чения выполнения муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями города
Тобольска», утвержденного распоряжением администрации города Тобольска от 24.11.2010г.
№2233, Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и автоном
ным учреждениям города Тобольска на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат
на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, утвержденным
распоряжением администрации города Тобольска от 30.12.2011г. № 3361:
а). Отсутствие установленного порядка контроля за расходованием субсидий в договорах (со
глашениях) о предоставлении субсидий, заключенных администрацией с МаУ «Центр социального
обслуживания населения», МаУЗ «Городская стоматологическая поликлиника»;
б). Не определены цели предоставления субсидии и порядок контроля за расходованием субси
дии в договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий, заключенных с МБУ «Муниципальный
архив», МБУ «Служба обеспечения безопасности на воде».
в). Предоставление субсидии МБУ «Служба обеспечения безопасности на воде» без определе
ния в муниципальном задании видов муниципальных услуг и показателей, характеризующих их
объем и качество, не утверждения нормативов затрат или расходов, для определением размера
субсидии на оказание муниципальных услуг.
г). Не осуществлялся контроль за выполнением муниципального задания в виде проверок
использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение
муниципального задания.
д). Предоставление субсидии
МаУ «Центр социального обслуживания населения» без установ
ления в муниципальном задании видов муниципальных услуг и показателей, характеризующих
их объем и качество, не утверждения нормативов затрат или расходов для определения размера
субсидии на оказание муниципальных услуг по обеспечению предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
4). При проверке расходования бюджетных средств на предоставление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), установлено нарушение статьи
78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
в отдельных утвержденных администрацией Порядках и Положениях о предоставлении суб
сидий не были предусмотрены условия, расчет размера субсидий, критерии отнесения граждан
к определенным категориям для получения субсидии, вопросы внутреннего контроля за рас
ходованием субсидий.
в период проведения проверки Распоряжением администрации города Тобольска от 21.06.2013г.
№1432 внесены изменения в «Положение о порядке предоставления субсидий в целях возме
щения расходов в связи с оказанием льготных услуг по проезду на городском транспорте общего
пользования (кроме легковых такси) неработающим пенсионерам, не имеющим льгот» в части
расчета размера субсидий.
Нарушения бюджетного законодательства устранены, кроме неэффективного расходования
бюджетных средств. внесены изменения в нормативные правовые акты администрации города
Тобольска и Тобольской городской Думы по предоставлению субсидий, определению их размера
и сроков перечисления, порядка контроля за расходованием субсидий.
в Комитете земельных отношений и лесного хозяйства администрации города Тобольска
при проверке законности и результативности бюджетных средств за 2011, 2012 годы установлено:
1. Нарушения действующего законодательства при начислении заработной платы, в результате
которых произведено необоснованное расходование бюджетных средств по статье 210 КОСГУ
«Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» 7-ми работникам в сумме 94,9
руб. и занижение начисленных сумм заработной платы 12-ти работникам в сумме 93,6 тыс.руб.
в период проведения проверки необоснованное расходование средств на оплату труда воз
мещено, Комитетом перечислены в бюджет города Тобольска денежные средства в сумме 94,9
тыс.руб.
Работникам Комитета доначислена заниженная
заработная плата в сумме 93,6 тыс.руб.
2. Необоснованное расходование бюджетных средств по подстатье 221 «Услуги связи» в
сумме 11,2 тыс.руб.
3. Неправомерное расходование бюджетных средств подразделу 0407 «лесное хозяйство»,
целевой статье 2920200 «Мероприятия в области охраны, восстановления и использования ле
сов» на оплату завышенного объема выполненных работ по устройству пяти мест отдыха в лесах
города Тобольска в сумме 26,6 тыс.руб.
вся сумма финансовых нарушений 132,7 тыс. руб. возмещена в бюджет города Тобольска.
2.2.4
в муниципальном автономном учреждении «Молодежный центр профориентации и
трудоустройства» проводилась проверка субсидий, выделенных на выполнение муниципальных
заданий на 2011, 2012 годы, в сумме 13085,2 тыс. руб. и на иные цели, не связанные с возмеще
нием нормативных затрат, за 2012 год в сумме 670 тыс. руб.
в ходе проверки установлено:
1). неправомерное расходование бюджетных средств в общей сумме 54,5 тыс.руб., в том числе:
- на оплату труда работникам и начисления на выплаты по оплате труда сумме 29,
8 тыс.руб.;
- на оплату стоимости фактически невыполненных объемов работ по устройству детской спор
тивной площадки, расположенной по адресу: г. Тобольск, 6 мкр., дом 15 в сумме 1,3
тыс. руб.;
- на оплату расходов по содержанию особо ценного движимого имущества, приобретенного за
счет внебюджетных средств и не закрепленного за Молодежным центром на праве оперативного
управления в сумме 23,4 тыс.руб.
в период проведения проверки средства в сумме 54,5 тыс.руб. восстановлено на лицевой счет
Молодежного центра.
2). За проверяемый период муниципальные задания, доведенные Комитетом по делам молоде
жи администрации города Тобольска, выполнены в полном объеме, по некоторым направлениям
перевыполнены, но установлено:
- оказание муниципальной услуги по консультированию в сфере профессиональной ориентации
в 12-ти случаях не подтверждено подписями обратившихся граждан;
- в отчет о выполнении муниципального задания включено оказание услуг категории граждан,
не являющихся потребителями муниципальной услуги;
- в актах учета проведения профориентационных мероприятий допускались необоснованные
исправления количества участников мероприятий в большую сторону;
документально не подтвержден факт раздачи 4995 экземпляров газеты и 2
649 экземпляров
буклетов.
все финансовые нарушения по расходованию субсидий, выявленные в результате проверки,
учреждением устранены. Результаты проверки рассмотрены Комитетом по делам молодежи адми
нистрации города Тобольска, городской Думой изданы соответствующие приказы, распоряжение
администрации, решения городской Думы.
Проверкой законности и результативности расходования бюджетных средств за 2011 год
и субсидий за 2012 год в муниципальном бюджетном учреждении «Служба обеспечения безопас
ности на воде» установлены отдельные нарушения и недостатки:
1). Необоснованное расходование бюджетных средств на выплату заработной платы сотрудни
кам в сумме 17,7 тыс. руб. и необоснованное занижение размера заработной платы сотрудникам
в сумме 61,2 тыс. руб. Нарушения устранены в полном объеме, необоснованно израсходованные
бюджетные средства на оплату труда перечислены в бюджет города Тобольска в сумме 17,7 тыс.
руб., сотрудникам доначислена заработная плата в сумме 61,2 тыс. руб.
2). в нарушение Положения о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями города Тоболь
ска, утвержденного распоряжением администрации города Тобольска от 24.11.2010г. №2233, в
муниципальном задании не определены конкретные виды муниципальных услуг, показатели,
характеризующие объем и качество муниципальных услуг, порядок их предоставления. в резуль
тате за 2013 год не использована субсидия в сумме 697,7 тыс. руб., которая предоставлена с
нарушением установленного порядка. Сумма неиспользованной субсидии перечислена в бюджет
города Тобольска.
онтроль за соблюдением порядка управления, распоряжения, учета и обеспечения
сохранности муниципального имущества
Контрольно-счетной палатой за 2013 год проведено 16 проверок по соблюдению порядка
учета, управления, распоряжения и обеспечения сохранности муниципального имущества,
в том числе:
4 - в Комитетах администрации города Тобольска;
1- в органах местного самоуправления;
1- в муниципальном унитарном предприятии «Дом радио»;
10 т в муниципальных автономных и бюджетных учреждениях.
в период проверок специалисты Контрольно-счетной палаты провели 1 встречную проверку и
88 обследований и выборочных инвентаризаций объектов муниципального имущества (зданий,
сооружений, нежилых помещений, автотранспортных средств, компьютерной и копировальной
техники, оборудования и т.д.).
в 15 из 16 проверенных Комитетах, муниципальных учреждениях и предприятиях выявлены
нарушения на общую сумму
тыс. руб., в том числе:
- неэффективное использование (неиспользование) 64 объектов муниципального имущества
стоимостью 2579,6 тыс. руб. (в 1 Комитете, 1 муниципальном предприятии, 8 муниципальных
учреждениях);
- недостача 3-х объектов основных средств стоимостью 18,5 тыс. руб. (в 2-х муниципальных
учреждениях);
- не оформлено право собственности муниципального образования город Тобольск на нежилое
помещение, используемое на праве оперативного управления МаУ «архитектура и градостро
ительство»;
-не закреплено имущество стоимостью 2038,3 тыс. руб. (2 муниципальных учреждения, 1
муниципальное предприятие), сведения по которым не переданы пользователями в Комитет по
управлению имуществом администрации города Тобольска;
- необоснованное списание 3-х объектов муниципального имущества в 1 муниципальном
бюджетном учреждении;
- недополучено доходов от использования муниципального имущества (арендной платы за пере
дачу в аренду муниципального имущества) и предъявленных сумм неустойки за невыполнение
условий договоров и муниципальных контрактов в сумме 711,8 тыс. руб. (Комитет по управлению
имуществом арендная плата т 652,7 тыс. руб., Комитет земельных отношений и лесного хозяйства
т неустойка 3,8 тыс. руб., муниципальные автономные учреждения т неустойка 55,3 тыс. руб.).
Кроме того, в 13 проверенных Комитетах, муниципальных учреждениях и муниципальном
унитарном предприятии установлены нарушения порядка ведения бюджетного (бухгалтерского)
учета муниципального имущества на сумму 101540,2 тыс. руб. (в 4-х Комитетах, 1 муниципальном
унитарном предприятии, 8 муниципальных учреждениях).
По всем нарушениям и недостаткам, допущенным при использовании муниципального иму
щества, вынесены предписания или представления, направлены информационные письма в
администрацию города Тобольска, Комитеты администрации города Тобольска (по управлению
имуществом, по образованию, по делам молодежи, по культуре и туризму земельных отношений
и лесного хозяйства), городскую Думу.
На дату составления настоящего отчета устранены установленные нарушения порядка управ
ления, распоряжения, учета муниципального имущества в сумме 5583,4 тыс. руб. или 98,2 %.
Остались не устранёнными выявленные нарушения по исчислению арендной платы за пере
дачу в аренду муниципального нежилого помещения в сумме 98,7 тыс. руб. 1 индивидуальному
предпринимателю. Исковое заявление Комитетом по управлению имуществом направлено в
арбитражный суд Тюменской области. Рассмотрение искового заявления назначено на 23 мая
2014 года.
Нарушения по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета муниципального имущества устра
нены в полной сумме 101540,2 тыс. руб., в том числе:
1) Отражены по данным бюджетного (бухгалтерского) учета Комитетов, муниципальных уч
реждений:
- 15 объектов основных средств, полученных в безвозмездное пользование и хозяйственное
ведение, земельных участков, общей стоимостью 46339,9 тыс. руб.
- сумма принятых обязательств т 29908,6 тыс. руб.
2) включено в состав муниципальной собственности и передано в пользование муниципальным
автономным учреждениям 13 объектов общей стоимостью 25291,7 тыс. руб.
3. Экспертно-аналитическая и другая деятельность
всего за отчетный период проведено 97 экспертно-аналитических мероприятий. в рамках
осуществления указанного направления деятельности осуществлена оценка и финансовая экс
пертиза проектов решений Тобольской городской Думы, затрагивающих вопросы формирования
и исполнения бюджета города, распоряжения и использования муниципальным имуществом,
планирования и исполнения программ приватизации муниципального имущества, формирования
и использования муниципального дорожного фонда, бюджетный процесс в городе Тобольске.
Подготовлены и направлены в городскую Думу 27 заключений по проектам решений с 63 пред
ложениями, 57 из которых учтены при рассмотрении и принятии решений постоянными депутат
скими комиссиями и городской Думой.
в Комитеты администрации, администрацию города Тобольска, городскую Думу направлены
70 информационных писем о результатах проверок, вынесенных предписаниях и представлениях,
об установлении контроля за выполнением предложений проверенными Комитетами, муници
пальными учреждениями и предприятиями. По результатам рассмотрения информаций приняты
нормативные правовые акты (решения городской Думы, распоряжения администрации, приказы
Комитетов администрации, приказы руководителей муниципального учреждения).
Отчеты о контрольной деятельности за 2012 год, I квартал, I полугодие, 9 месяцев 2013 года
направлены в Департамент финансов Тюменской области. Годовые отчеты о контрольной и экс
пертно-аналитической деятельности направлены в Счетную палату Тюменской области и пред
ставительство Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Уральском федеральном
округе, а ежемесячные отчеты в Союз муниципальных контрольно-счетных органов Российской
Федерации, членом которого Контрольно-счетная палата города Тобольска является с 2002 года.
Контрольно-счетной палатой используются в работе утвержденные стандарты внешнего фи
нансового контроля, методические рекомендации и методики проведения проверок, регламент
работы Контрольно-счетной палаты, которые разработаны в соответствии с Федеральным Законом
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной
палате города Тобольска, рекомендациями Союза муниципальных контрольно-счетных органов
Российской Федерации.
в течение 2013 года Контрольно-счетной палатой осуществлялось взаимодействие с админи
страцией города Тобольска и Комитетами администрации, Тобольской городской Думой по во
просам планирования и исполнения бюджета города Тобольска, информирования о результатах
проведенных проверок, вынесенных предписаниях и представлениях об устранении нарушений
и недостатков, их исполнении. Председатель и аудиторы принимали участие в заседаниях по
стоянных депутатских комиссий и городской Думы, межведомственных комиссиях.
в отчетном периоде помимо документов, составляющих организационно-правовую основу
своей деятельности, Контрольно-счетной палатой размещены в сети Интернет на официальном
сайте администрации города Тобольска и на портале органов государственной власти Тюменской
области информации о проведенных контрольных мероприятиях.
Решение об утверждении отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2012 год
опубликовано в газете «Тобольская правда». Отчет о деятельности за 2012 год и информации о
результатах проведенных проверок размещены в сети Интернет на официальном сайте админи
страции города Тобольска (
), на портале органов государственной власти Тюменской
области (www.tobolsk.admtymen.ru)
Контрольно-счетная палата города Тобольска входит в Совет органов внешнего финансового
контроля Тюменской области с даты его образования (май 2010г.), принимает участие в его работе.
выводы:
Подводя итоги работы Контрольно-счетной палаты за 2013 год, можно отметить, что с учетом
выбранных приоритетов в своей деятельности при проведении контрольных и экспертно-ана
литических мероприятий в 2013 году основные функции, возложенные на Контрольно-счетную
палату нормативными актами и утвержденными планами выполнены.
За отчетный период проведено 35 контрольных, 97 экспертных и аналитических мероприятий.
За отчетный год установлено финансовых и иных нарушений в общей сумме 110328,7 тыс. руб.
По результатам практической деятельности Контрольно-счетной палаты, взаимодействия с
главными распорядителями бюджетных средств, администрацией города Тобольска, Тобольской
городской Думой общая сумма устраненных нарушений составила 109
080 тыс. руб. или 98,9%
от суммы выявленных при проверках.
в 2014 году Контрольно-счетная палата продолжит работу по проведению комплекса меропри
ятий по контролю за исполнением бюджета города Тобольска, выявлению резервов пополнения
доходной части бюджета и оптимизации его расходной части, взаимодействию с органами вну
треннего финансового контроля главных распорядителей бюджетных средств и администраторов
доходов бюджета города Тобольска, администрацией города Тобольска и Тобольской городской
Думой.
кончание на 8 стр.)
(Продолжение. Начало на 5 стр.)
Приложение №1
к отчету о деятельности Контрольно-
счетной палаты города Тобольска за 2013 год
ЗУль
РОвЕРОК
льЗ
СРЕДСТв
ГОРОД
ТО
ГОД
(тыс. руб.)
Наименования
проверенных
омитетов,
учреждений
Проверено бюджетных средств
ыявлено
финансовых нарушений в
использовании бюджетных средств
том числе:
Устранено
нарушений
Не устранено
нарушений
Установлено
нарушений
и недостатков
порядка ведения
бухгалтерского
(бюджетного)
учета
Устранено
нарушений
в ведении
бухгалтерского
учета
оличество
прове
Нарушения бюджетного законодательства
Неэффек-
расходо-
вание
ные нарушения законодательства всех уровней (НПа,
законы, приказы)
встречных
проверок
обсле-
дований
итого
в том числе:
расходовании
средств на
оплату труда
расходовании
средств на
услуги связи
и др. расчетов
нарушения
договоров,
муниципальных
контрактов,
предоставлении
субсидий
омитет по культуре и
туризму
обольский детский
дом для детей-сирот и
детей оставшихся без
попечения родителей»
51162
омитет по образованию
МБУ «
лужба обеспечения
безопасности на воде»
администрация города
обольска
1110
1110
115,8
115,8
омитет земельных
отношений и лесного
хозяйства
53119
11,2
МаУ «Молодежный
центр профориентации и
трудоустройства»
СО
СО
СО
СО
СО
Ш №11»
СО
СО
МаУ
«Центр искусств и
культуры»
112,4
ИТОГО
1150
1150
Приложение №2
к отчету о деятельности Контрольно-
счетной палаты города Тобольска за 2013 год
ЗУль
РОвЕРОК
ГОД
СО
ОСТИ
ПальН
ОГО
ЕСТв
СТР
СТ
Наименова-ние объекта проверки
тоимость закреплен-ного и
проверен-ного имущества
или сумма проверенных
администри-руемых
доходов
умма финансо-вых
нарушений выявлен-ных
при проверках
том числе
Устранено финансо-вых
наруше-ний
Установлено несоблюдение
установленного порядка
ведения бухгалтерского
(бюджетного) учета
Устранено нарушений
порядка ведения
бухгалтерского
(бюджетного) учета
оличество
проведенных
Неэффективное
использование
муниципального
имущества
(неиспользуемое)
объек-ты/стои-мость
Недополучено доходов
бюджетом
города
злишки
(со знаком +),
недостачи
(со знаком (-)
активов, выявленных
при инвентаризациях
сведения о стоимости
имущества в
закреплено имущество
не оформлено
право собствен-ности,
необоснован-ное
списание муниципаль-
ного имущества
встречных проверок
инвентаризаций и
обследований
омитет по управлению
имуществом
ом радио»
МаУ «архитектура и градо-
строительству»
213,2/5 объектов
омитет по культуре и туризму
262,2/17 объектов
обольский детский дом»
МБУ «
лужба обеспечения
безопасности на воде»
2117
1049,9/3 объекта
2117
администрация города
обольска
омитет земельных отношений и
лесного хозяйства
МаУЗ «
ородская
стоматологическая поликлиника»
95/1 объект
104/1 объект
МаУ
ом культуры «
одник»
513,2/15 объектов
МаУ «Молодежный
центр профориентации и
трудоустройства»
55,9/8 объектов
етский сад №39»
68,6/4 объекта
МаУ
«Центр искусств и
культуры»
117248,1
217,6/10 объектов
омитет по образованию»
ИТОГО
711,8
кончание. Начало на 7 стр.)
ТОБОльСКая ПРавДа
стр.
№ 85 (18933) 5 июня 2014 г.
ТОБОльСКая ПРавДа
ТОБОльСКая ПРавДа
стр.
№ 85 (18933) 5 июня 2014 г.
стр.
№ 85 (18933) 5 июня 2014 г.

Приложенные файлы

  • pdf 36187677
    Размер файла: 1 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий