В 2015 году во исполнение решения суда приобретено в собственность Воронежской области жилое помещение для на официальном сайте департамента в сети Интернет и в газете «Воронежский Церковь Покрова, расположенный по адресу: Лискинский район, с. Коломыцево

Отчет о реализации
государственной программы Воронежской области
«Управление государственным имуществом»
за 2015 год

Программа утверждена постановлением правительства области от 27.12.2013 № 1173 (ред. от 09.09.2015) с общим объемом финансирования 2923731,7 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Ответственный исполнитель государственной программы – департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
План реализации государственной программы утвержден приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 31.03.2015 № 561 (в редакции от 17.07.2015 №1213, от 18.09.2015 №1582).
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2015 году Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (ред. от 18.12.2015 №201-ОЗ) на реализацию программы составляют 407 538,3 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию мероприятий и объектов государственной программы в 2015 году, составили 407 538,3 тыс. руб.
Доведенный департаментом финансов Воронежской области предельный объем финансирования (поквартальный кассовый план нарастающим итогом) составил 407 538,3 тыс. руб.
Фактически в 2015 году на реализацию государственной программы направлено 396 120,1 тыс. руб. – средства областного бюджета (97,2% от предусмотренного лимита на 2015 год).
Из них:
объекты капитального строительства (ОАИП) – 1 228,0 тыс. руб. (бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность);
капитальные вложения за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества (оборудование, транспорт и т.п.) - 77 445,0 тыс. руб.;
прочие расходы 317 447,1 тыс. руб.
В общем объеме финансирования расходы областного бюджета по статье «Капитальные вложения» составили 78 673,0 тыс. руб. (19,9%), по статье «Прочие нужды» - 317 447,1 тыс. руб. (80,1%).
Объем выполненных работ составил 396 120,1 тыс. руб. (100% к уровню фактического финансирования).
Не полностью освоены средства областного бюджета по мероприятию 1.9. «Обеспечение защиты имущественных интересов Воронежской области» основного мероприятия 1.1. «Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений» подпрограммы 1. «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области» в размере 6906,6 тыс. руб. по следующим причинам.
Вступившими в силу решениями судов по имущественным спорам с департамента были взысканы денежные средства, однако на сумму 1297,5 тыс. руб. взыскателями исполнительные листы в 2015 году не предъявлены.
Решениями судов (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015 по делу № А14-987/2015, решение Центрального районного суда города Воронежа от 26.01.2015) с департамента взысканы денежные средства на общую сумму 3293,1 тыс. руб., в кассационном порядке решения судов на указанную сумму были отменены.
В начале 2015 года к департаменту были заявлены исковые требования на сумму 3073,3 тыс. руб., решениями судов (А14-7136/2015, А14-541/2015) в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Результат достижения целей и решения задач государственной программы определяется ее целевыми показателями.
Программа включает 38 показателей. В 2015 году достигнуто 38 показателей.
Доля достигнутых показателей составляет 100%.
В качестве основных показателей государственной программы определено 4 показателя.
Достижение основных показателей программы приведено в таблице ниже.


п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение
на 2015 год
Фактически достигнутое значение
за 2015 год
Степень выполнения, %

1
Поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет Воронежской области
млн. руб.
1100,0
1129,7
102,7

2
Количество объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области
ед.
605,0
605,0
100 

3
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Воронежской области
ед.
868,0
868,0
 100

4
Количество государственных унитарных предприятий Воронежской области
ед.
7,0
7,0
100 


В 2015 году достигнуто 4 основных целевых показателя государственной программы (100% от плана).

Информация о разработанных нормативных правовых актах

В 2015 году департаментом разработаны 17 проектов законов Воронежской области, 8 проектов указов губернатора Воронежской области, 121 проект постановления и 136 проектов распоряжений правительства Воронежской области.

Информация об участии в реализации мероприятий муниципальных образований, юридических и физических лиц

Участие в реализации мероприятий государственной программы муниципальных образований, юридических и физических лиц не предусмотрено.

Информация о результатах реализации мероприятий государственной программы за 2015 год

Программа включает 2 подпрограммы, в том числе:
20.1. Подпрограмма «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области».
Исполнитель подпрограммы – департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2015 году Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на реализацию подпрограммы составили 219 135,3 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию мероприятий и объектов подпрограммы в 2015 году, составили 219 135,3 тыс. руб.
Доведенный департаментом финансов Воронежской области предельный объем финансирования (поквартальный кассовый план нарастающим итогом) подпрограммы составил 219 135,3 тыс. руб.
Фактически в 2015 году на реализацию подпрограммы направлено 209 571,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Из них:
объекты капитального строительства (ОАИП) – 1 228,0 тыс. руб. (бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность);
капитальные вложения за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества (оборудование, транспорт и т.п.) - 77 445,0 тыс. руб.;
прочие расходы – 130 898,0 тыс. руб.
Подпрограмма включает 22 показателя. В 2015 году достигнуто 22 показателя.
Доля достигнутых показателей составляет 100%.
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается следующими целевыми показателями:
«Выполнение плана по доходам бюджета Воронежской области от управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области, за исключением доходов от приватизации, %». В 2015 году фактическое значение целевого показателя составило 100% (100% от запланированного на 2015 год).
«Доля государственного имущества Воронежской области, переданного в аренду, пользование или на иных правовых основаниях юридическим лицам, в общем объеме государственного имущества, находящегося в государственной казне Воронежской области, %». В 2015 году фактическое значение целевого показателя составило 85% (100% от запланированного на 2015 год).
«Доля государственных услуг, по которым предусмотрена возможность оказания их в электронном виде, в общем количестве государственных услуг, оказываемых департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, %». В 2015 году фактическое значение целевого показателя составило 80% (100% от запланированного на 2015 год).
Подпрограмма включает 4 основных мероприятия.
На реализацию основного мероприятия 1. «Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений» направлено 131374,8 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Основное мероприятие включает 16 мероприятий.
На реализацию мероприятия «Приобретение имущества в собственность Воронежской области» направлено 11173,0 руб. - средства областного бюджета.
Данное мероприятие осуществляется в соответствии с распоряжениями губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области в целях приобретения в собственность Воронежской области имущества, необходимого для государственных нужд при решении социально-значимых вопросов (приобретение жилых помещений для льготных категорий граждан, оборудования для детских дошкольных, образовательных, медицинских учреждений Воронежской области и др.), а также для реализации государственных полномочий, предоставления государственных услуг.
В 2015 году во исполнение решения суда приобретено в собственность Воронежской области жилое помещение для предоставления туберкулезному больному Анисимову Ю.В. по договору социального найма (1228 тыс. руб.).
Кроме того, произведена доплата за приобретение в 2014 году чаши бассейна объекта «Учебно-тренировочный плавательный бассейн ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет» (9945 тыс. руб.).
В соответствии с положением о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении Воронежской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Воронежской области при реализации преимущественного права покупки указанных земельных участков рассмотрено 320 извещений с предложением о покупке в собственность Воронежской области 595 земельных  участков общей  площадью  24853,66  га.    
По результатам рассмотрения принято решение отказать в совершении сделок купли-продажи в отношении данных земельных участков.
На реализацию мероприятия «Оценка рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества Воронежской области, арендной платы государственного имущества Воронежской области, пакетов акций, земельных участков, государственная кадастровая оценка земель» направлено 39682,3 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Оценка рыночной стоимости государственного имущества Воронежской области осуществляется при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление, в аренду; при использовании объектов оценки в качестве предмета залога; при продаже или ином отчуждении объектов оценки, при передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы; при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных нужд.
Оценка земельных участков осуществляется при предоставлении земельных участков в аренду либо собственность для целей строительства, а также целей, не связанных со строительством.
В отчетном периоде заключены государственные контракты по определению рыночной стоимости арендной платы на 21 объект недвижимости и 169 объектов, подлежащих приватизации, а также проведена работа по оценке рыночной стоимости 126 земельных участков для последующего заключения договоров аренды и купли-продажи земельных участков.
Департаментом проведены работы по актуализации (определению) государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области, а также земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Воронежской области.
Подготовлены проекты постановлений правительства области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель промышленности.
Результаты государственной кадастровой оценки земель данных категорий направлены в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области в целях внесения в Государственный кадастр недвижимости, а также размещены на официальном сайте департамента в сети Интернет.
Принято участие в заседаниях комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области, по результатам которых принято решение об отказе в пересмотре кадастровой стоимости в отношении 82 объектов недвижимости.
Подготовлены проекты распоряжений правительства области «О проведении государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территории объектов на территории Воронежской области» и «О проведении государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области» (от 26.05.2015 №342-р и от 26.05.2015 №343-р).
Кроме того, принято участие в заседаниях комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области. По результатам заседаний комиссией принято решение об отказе в пересмотре кадастровой стоимости в отношении 45 объектов недвижимости.
На реализацию мероприятия «Обеспечение государственной регистрации права собственности Воронежской области на объекты недвижимого имущества и земельные участки» направлено 3058,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Регистрация права государственной собственности Воронежской области на объекты недвижимого имущества и земельные участки осуществляется с целью вовлечения в хозяйственный оборот недвижимого имущества и земельных участков, а также увеличения поступлений доходов от их использования в бюджет Воронежской области.
В 2015 году зарегистрировано право собственности Воронежской области на 605 объектов (первичные) недвижимого имущества, в т.ч.:
- 35 зданий фельдшерско-акушерских пунктов;
- 112 квартир, предназначенных для предоставления детям-сиротам;
- 9 объектов недвижимости, входящих в состав Комплекса Ольденбургских (р.п. Рамонь, ул. Мосина);
- 7 объектов недвижимости, входящих в состав имущественного комплекса Камерного театра (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 55а);
- 2 нежилых помещения, приобретенных в областную собственность для размещения поликлиники (Семилукский район, п. Латная);
- 20 введенных в эксплуатацию объектов недвижимости, предназначенных для размещения центра временного пребывания иностранных граждан (Семилукский район, с. Старая Ведуга);
- 7 введенных в эксплуатацию после реконструкции нежилых помещений в здании по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, 4;
- 3 гидротехнических сооружения (балка Дементьева, балка Вислая Дубрава, балка Попова Лощина) в целях подготовки пакета документов для получения субсидии из федерального бюджета на проведение капитального ремонта объектов недвижимости;
- 11 объектов, входящих в имущественный комплекс «Дом – интернат для престарелых и инвалидов в с. Писаревка Кантемировского муниципального района Воронежской области»;
- 6 объектов, входящих в имущественный комплекс БУ ВО «Кантемировская РБ» (с. Митрофановка, ул. Комарова, 12).
Кроме того, в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Воронежской области на 868 земельных участков, из них:
- 369 земельных участков, закрепленных за учреждениями и предприятиями Воронежской области и изъятых в казну Воронежской области;
- 17 земельных участков, занимаемых невостребованными земельными участками сельскохозяйственного назначении;
- 482 земельных участка, занимаемых автомобильными дорогами регионального значения.
В рамках мероприятия «Формирование уставных фондов государственных унитарных предприятий Воронежской области» расходование средств не осуществлялось. Принятие решения об увеличении уставных фондов государственных унитарных предприятий Воронежской области осуществляется по итогам рассмотрения обращений государственных унитарных предприятий с учетом необходимости выделения денежных средств в соответствии с программами деятельности предприятий, утвержденными межведомственной комиссией по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Воронежской области.
В отчетном периоде решения об увеличении уставных фондов государственных унитарных предприятий Воронежской области не принимались.
В рамках мероприятия «Обеспечение оборота земель на территории Воронежской области, в том числе земель сельскохозяйственного назначения» расходование средств не осуществлялось.
В целях реализации мероприятия департаментом осуществляется:
- мониторинг (инвентаризация) земель сельскохозяйственного назначения;
- распоряжение водными объектами (прудами) и гидротехническими сооружениями, находящимися в государственной собственности Воронежской области (оформление технической документации, заключение договоров аренды);
- организация проведения работ, необходимых для передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Воронежской области;
- приобретение земельных участков в государственную собственность Воронежской области, в том числе для последующего предоставления многодетным семьям;
- вовлечение в оборот земель различных категорий федеральной и иной собственности и т.д.
В соответствии с поручением губернатора Воронежской области А.В. Гордеева, определенным в ходе рабочего совещания с заместителями председателя правительства Воронежской области и руководителями структурных подразделений правительства Воронежской области 29.12.2014, департаментом совместно с департаментом аграрной политики Воронежской области проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к муниципальной собственности, на территории Воронежской области.
Ежеквартально проводилась работа по актуализации данных о землях сельскохозяйственного назначения и подготовке тематической карты, отображающей земли сельскохозяйственного назначения Воронежской области, с помощью программного комплекса - автоматизированная информационная система учета и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области.
В рамках проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к муниципальной собственности, муниципальными образованиями области сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения от 2% до 40% от общей площади, не стоящих на государственном кадастровом учете.
Активизирована работа по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения в аренду по результатам торгов с закреплением обязанности арендаторов по проведению агрохимического и геоботанического обследования земель сельхозназначения.
Департаментом совместно с ООО НПП «Компьютерные технологии» в целях инвентаризации полезащитных лесных насаждений проведена доработка автоматизированной информационной системы по учету и мониторингу земель сельскохозяйственного назначения в части реализации возможности внесения в нее данных о землях сельскохозяйственного назначения, занятых полезащитными лесными насаждениями.
Заключено соглашение о межведомственном сотрудничестве между департаментом, Управлением Росреестра по Воронежской области, Управлением Россельхознадзора по Воронежской области при осуществлении полномочий по выявлению нарушений действующего законодательства в части неиспользования в течение трех и более лет для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности или использованием не по целевому назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также принудительному изъятию таких земельных участков у собственников.
В рамках деятельности рабочей группы по обследованию земель сельскохозяйственного назначения областного уровня собственности проведены встречи:
- с представителями администрации Таловского, Павловского, Каменского, Подгоренского, Грибановского, Новохоперского и Петропавловского муниципальных районов Воронежской области и землепользователями 292 земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Воронежской области;
- с представителями администрации Панинского, Эртильского, Терновского муниципальных районов Воронежской области и землепользователями по вопросу фактического использования 73 земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Воронежской области;
- с представителями администрации Хохольского, Семилукского, Нижнедевицкого муниципальных районов Воронежской области и землепользователями по вопросу фактического использования 124 земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Воронежской области.
По итогам заседания были подписаны протоколы, подтверждающие фактическое использование земельных участков конкретными сельхозтоваропроизводителями. В результате проведенной работы всем землепользователям были направлены уведомления об оплате за фактическое использование земельных участков на общую сумму 6222,79 тыс. руб.
В целях рассмотрения Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства вопроса о передаче правительству Воронежской области полномочий по управлению и распоряжению частью земельного участка, используемого на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», уточнены границы указанного земельного участка за счет смежного земельного участка, находящегося в пользовании ВГАУ, а также проведены мероприятия по сбору пакета документов, необходимого для рассмотрения указанной комиссией вопроса вовлечения в оборот части земельного участка, которые направлены в Федеральный Фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС»). Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков 28.07.2015 принято решение о передаче правительству Воронежской области полномочий по управлению и распоряжению указанным земельным участком. В этой связи в адрес главы городского округа город Воронеж А.В. Гусева подготовлено обращение об ускорении мероприятий по внесению изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих установление территориальной зоны, необходимой для строительства указанной улично-дорожной сети.
В Фонд «РЖС» направлена информация:
- о размещении объектов регионального или местного значения на земельных участках, образованных в результате раздела земельного участка, ранее предоставленного в целях жилищного строительства ООО «Партнер»;
- о наличии утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в отношении земельного участка в рамках мониторинга вовлечения в оборот участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 142ш, ранее предоставленного в целях жилищного строительства ООО предприятие «К.И.Т.»;
- о крупных и средних предприятиях по производству строительных материалов, изделий и конструкций, действующих на территории Воронежской области;
- замечания по плану мероприятий по жилищному строительству на земельных участках, расположенных по адресу: Воронежская обл., г. Богучар, военный городок микрорайон № 4;
- о потребности жилищно-строительных кооперативов из числа работников оборонно-промышленного комплекса в жилье, а также о земельных участках на территории Воронежской области, которые возможно использовать в целях предоставления указанным кооперативам;
- замечания по плану мероприятий по жилищному строительству на земельных участках, расположенных по адресу: Воронежская обл., г. Богучар, военный городок микрорайон № 4, в рамках реализации на территории Воронежской области Фондом «РЖС» проекта по обеспечению жильем эконом-класса отдельных категорий граждан. Итогом данного проекта предусматривается строительство не менее 20 000 кв.м жилых помещений с минимальным объемом жилых помещений экономического класса – 3 950 кв.м, что позволит улучшить свои жилищные условия около 500 семьям;
- документы, подтверждающие реализацию полномочий, переданных правительству Воронежской области по распоряжению земельными участками, вовлеченными в оборот на территории Воронежской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июня 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
- ходатайство о рассмотрении Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков вопроса о передаче правительству Воронежской области полномочий по управлению и распоряжению частями земельных участков в целях строительства объектов транспортной инфраструктуры (объездной автомобильной дороги, соединяющей дороги общего пользования регионального значения «М Дон – п.г.т. Рамонь» и «М Дон – п.г.т. Рамонь» - «Рамонь-Сенное» в обход п. ВНИИСС) в Айдаровском сельском поселении Рамонского муниципального района Воронежской области;
- ходатайство о рассмотрении Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков вопроса о передаче правительству Воронежской области полномочий по управлению и распоряжению земельными участками площадью 5,8 га и 12,3 га, расположенными по адресу: г. Воронеж, ул. Шишкова, 140б, в целях жилищного строительства.
В соответствии с запросом Фонда «РЖС» о предоставлении сведений о земельном участке площадью 1,5 га, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Ленинградская, 29б, в целях рассмотрения возможности вовлечения в оборот данного земельного участка в целях жилищного строительства, проведены мероприятия по сбору соответствующих сведений и их направлению в Фонд «РЖС».
В рамках исполнения пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.10.2014 № Пр-2508 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры подготовлены и направлены предложения по вопросу внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность и определяющих условия предоставления в безвозмездное пользование земельных участков заинтересованным организациям для строительства малобюджетных физкультурно-спортивных объектов.
Подготовлены и направлены материалы членам комиссии при правительстве Воронежской области по рассмотрению вопросов перевода земель или земельных участков из одной категории в другую для рассмотрения методом опросных листов возможности перевода 1077 земельных участков из одной категории в другую.
Подготовлены и приняты 39 постановлений правительства Воронежской области о переводе 502 земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности и иного специального назначения, в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов и в категорию земли лесного фонда на территории Бобровского, Бутурлиновского, Верхнемамонского, Грибановского, Калачеевского, Новоусманского, Новохоперского, Семилукского, Рамонского, Подгоренского, Поворинского, Павловского муниципальных районов Воронежской области.
В соответствии с поручением губернатора Воронежской области А.В. Гордеева по реализации проекта, предусматривающего строительство учебного корпуса площадью 12000 кв.м для ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный педагогический университет», разработан алгоритм вовлечения в оборот земельных участков, расположенных по адресу: г. Воронеж, ул. Ленина, 86 и ул. Юных Натуралистов, 1а, в целях реализации указанного проекта, а также подготовлен проект соглашения между Минобрнауки России, Росимуществом, правительством Воронежской области и ВГПУ, предусматривающий выполнение запланированных мероприятий. Соответствующий алгоритм не был согласован Росимуществом. В связи с чем в адрес ВГПУ направлена информация о необходимости инициирования в Минобрнауки России рассмотрения вопроса о подготовке бюджетной заявки на выделение из федерального бюджета ассигнований для строительства учебного корпуса и о готовности правительства области оказывать всестороннее содействие в решении данного вопроса.
В рамках исполнения поручения губернатора Воронежской области А.В. Гордеева по вопросу передачи в собственность Воробьевского муниципального района земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 8,1 тыс. га:
- в Федеральное агентство научных организаций России направлена информация о хозяйственной деятельности и экономическом состоянии ФГУП «Воробьевское», а также предложения о формах привлечения инвестиций в хозяйственную деятельность ФГУП «Воробьевское»;
- подготовлено ходатайство в Минэкономразвития России о передаче в собственность Воробьевского муниципального района вышеуказанных земельных участков;
- организовано рабочее совещание по вопросу внесения изменений в Программу социально-экономического развития Воробьевского муниципального района.
В рамках исполнения поручения губернатора Воронежской области А.В. Гордеева ведется работа по передаче в собственность Рамонского муниципального района земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных ФГУП им. Мазлумова.
Организовано проведение совещания по вопросу реализации проекта ООО «ПОЛОНИС ГРУПП» по производству грибов на территории Рамонского муниципального района. Принято решение о целесообразности заключения договора аренды земельного участка с ООО «ПОЛОНИС ГРУПП» на 49 лет.
Рассмотрены и согласованы проекты внесения изменений в 125 генеральных планов городских и сельских поселений муниципальных районов Воронежской области.
На реализацию мероприятия «Предоставление земельных участков многодетным гражданам» направлено 135 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В целях обеспечения на безвозмездной основе многодетных граждан земельными участками в рамках реализации Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» департаментом проведены следующие мероприятия.
По состоянию на 01.01.2016 на территории Воронежской области 4670 многодетных граждан изъявили желание получить земельные участки в собственность бесплатно под строительство индивидуальных жилых домов, в том числе 2492 многодетных гражданина на территории городского округа город Воронеж и 2178 многодетных граждан на территории муниципальных районов Воронежской области.
На территории Воронежской области многодетным гражданам предоставлено в собственность бесплатно 1876 земельных участков, в том числе 370 земельных участков на территории городского округа город Воронеж и 1506 земельных участков на территории муниципальных образований Воронежской области.
При этом в 2015 году предоставлено 309 земельных участков, в том числе 40 на территории г.Воронежа и 269 на территории муниципальных образований.
В отчетном периоде осуществлялось предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство многодетным гражданам городского округа г. Воронеж в с. Михайловка Тимирязевского сельского поселения Новоусманского района.
В отношении 56 земельных участков, расположенных в с. Михайловка, проведены работы по установлению на местности поворотных точек границ земельных участков.
Осуществлена регистрация права собственности Воронежской области на 9 земельных участков в с. Гремячье общей площадью 10387 кв. м, 13 земельных участков в с. Большая Верейка общей площадью 13476 кв. м, а также подготовлены проекты приказов департамента об образовании данных земельных участков.
После проведения мероприятий по изменению вида разрешенного использования земельных участков будет осуществлено их предоставление многодетным гражданам.
Одновременно проводятся мероприятия по формированию земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет, изменению вида разрешенного пользования с целью их включения в перечень и последующего предоставления многодетным гражданам в с. Русская Гвоздевка Рамонского района (более 100 земельных участков общей площадью 16 га).
Также в отчетном периоде проведены следующие мероприятия:
- решены проблемные вопросы согласования схем расположения земельных участков для ведения садоводства;
- рассмотрена возможность бесплатного предоставления в собственность 15-ти многодетным гражданам, сформировавшим земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, в индивидуальном порядке, а также о возможности предоставления в собственность за плату под благоустройство 5 гражданам.
На реализацию мероприятия «Регулирование рынка наружной рекламы на территории Воронежской области» направлено 6639,1 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Департамент осуществляет работу по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Воронежской области, а также на земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах городского округа город Воронеж.
За отчетный период проведены 3 аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по итогам которых заключены 45 договоров.
Всего за 2015 год доходы областного бюджета от заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 124,07 млн. руб.
Подготовлены и изданы 343 приказа департамента о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Воронежа.
В отчетном периоде создана рабочая группа по разработке и утверждению схем размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж. В рамках ее работы рассмотрены и утверждены схемы размещения рекламных конструкций, в том числе с внесенными изменениями и дополнениями:
- по 7 центральным улицам города Воронежа: ул. Куколкина, ул. Мира, ул. Никитинская, ул. Театральная, ул. Феоктистова, ул. Фридриха Энгельса, проспект Революции;
- по 7 основным магистралям города Воронежа: ул. Кольцовская, Ленинский проспект, ул. Димитрова, ул. Остужева, бульвар Победы, ул. 45 Стрелковой Дивизии, ул. Шишкова;
- по 15 второстепенным улицам города Воронежа: ул. Богдана Хмельницкого, ул. Волгоградская, ул. Героев Стратосферы, ул. Дорожная, ул. Ильюшина, ул. Краснознаменная, ул. Лебедева, ул. Ленинградская, ул. Машиностроителей, ул. Минская, ул. Острогожская, пер. Отличников, ул. Пирогова, ул. Чебышева, ул. Электросигнальная;
- на зданиях, строениях, сооружениях (путепроводы, подземные пешеходные переходы), находящихся в муниципальной собственности городского округа город Воронеж;
- по участку автомобильной дороги М-4 «Дон» федерального значения в границах городского округа город Воронеж.
Кроме того, подготовлены проекты схем с внесенными изменениями по 15 улицам города Воронежа.
В отчетном периоде создана межведомственная комиссия по демонтажу незаконно установленных на территории города Воронежа рекламных конструкций, в которую вошли представители администрации городского округа город Воронеж, районных управ, прокуратуры г. Воронежа, правоохранительных органов, Торгово-промышленной палаты Воронежской области. Разработана программа по повышению эффективности проведения демонтажа незаконно установленных конструкций.
Проведен мониторинг 90 улиц города Воронежа, по результатам которого выявлено 1756 незаконно установленных рекламных конструкций. Выдано 641 предписание о демонтаже указанных рекламных конструкций. Информация по 1176 рекламным конструкциям, подлежащим демонтажу, владельцы которых не были установлены, опубликована на официальном сайте департамента в сети Интернет и в газете «Воронежский курьер».
На основании выданных департаментом предписаний демонтировано 707 незаконно установленных рекламных конструкций.
Проведена активная работа по размещению социальной рекламы и информации на территории городского округа город Воронеж. За отчетный период были размещены информационные материалы на 1721 рекламной поверхности.
Проведено размещение следующих информационных материалов: «День Освобождения Воронежа от немецко-фашистских захватчиков», о продаже земельных участков КУ ВО «Фонд госимущества Воронежской области», «Воронеж – культурная столица стран СНГ», V Международный Платоновский фестиваль искусств, 23 февраля – Дня защитника Отечества, 8 марта, о проведении конкурса детских пасхальных рисунков, о проведении субботников на территории города Воронежа, фестиваля авторской песни «Рамонский родник 2015», 1 Мая – праздника Весны и Труда, 9 Мая - Дня Победы, 1 июня - Дня защиты детей, 12 июня – Дня России, «Жилье для российских семей», «Детский телефон доверия», о проведении Митрофано-Тихоновского крестного хода, Дня строителя, проведении VII Международного бобрового Симпозиума, выставки-ярмарки «Воронеж – город-сад», ежегодной благотворительной акции «Белый цветок», Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», Дня города, Новый 2016 год и Рождество и т.д.
Проведена работа по размещению на видеоэкранах, расположенных на территории города Воронежа, информационных видеороликов: о памятных датах военной истории Отечества, «Воронеж – культурная столица стран СНГ», V Международного Платоновского фестиваля искусств, детского театрального фестиваля МАРШАК и VIII архитектурного форума «Зодчество VRN».
Проведено размещение информационных материалов с поздравлениями губернатора области А.В. Гордеева, посвященными различным социальным направлениям, в 33 муниципальных образованиях Воронежской области.
Разработаны дизайн-макеты информационных материалов по теме: «Гордимся нашим наследием!» и организована их печать на 200 баннерах. Проведено размещение указанных материалов на информационных щитах, принадлежащих Воронежской области, в муниципальных образованиях и на трассах М4-Дон и А-144.
В 2015 году продолжалась работа по предварительному согласованию внесения изменений в схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Воронежской области и внесения изменений в указанные схемы.
Изданы приказы департамента о предварительном согласовании схем размещения рекламных конструкций на территориях Новоусманского, Бобровского, Поворинского, Россошанского, Хохольского, Лискинского, Грибановского, Острогожского, Ольховатского муниципальных районов, а также городского округа город Нововоронеж.
На реализацию мероприятия «Проведение комплекса кадастровых работ на земельных участках» направлено 40910,3 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» данное мероприятие предусматривает:
- приведение в соответствие действующему законодательству правоустанавливающей, правоудостоверяющей, кадастровой и иной документации на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами регионального значения;
- комплекс работ по выполнению инженерно-геодезических изысканий, формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых многоквартирными жилыми домами;
- межевание охранных зон объектов газоснабжения (ГРП, ШРП) с постановкой на государственный кадастровый учет;
- формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области.
В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»:
- проведена экспертиза материалов межевания объектов газоснабжения и проектов решений об утверждении границ охранных зон объектов газоснабжения и установления ограничения прав на входящие в них земельные участки, по результатам которых подготовлено 202 приказа департамента;
- в рамках исполнения контракта на выполнение комплекса работ по межеванию охранных зон объектов газоснабжения (ГРП, ШРП, газопровод), формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занимаемых площадными объектами газоснабжения (ГРП, ШРП), заключенного с ЗАО НПП «Геосервис», завершено принятие отчетных материалов: 100% по установлению охранной зоны объектов газоснабжения, 71% по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых площадными объектами газоснабжения.
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О  фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Воронежской области утверждены 143 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в 2015-2016 годы.
В рамках проведения работы по обеспечению создания и функционирования квалификационной комиссии по приему экзаменов на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведены 135 заседаний квалификационной комиссии, из которых 115 заседаний по аннулированию аттестатов кадастровых инженеров, 6 заседаний по допуску претендентов к сдаче квалификационного экзамена, 10 заседаний по проведению экзамена. По результатам заседаний квалификационной комиссии выданы 30 квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
На реализацию мероприятия «Обеспечение защиты имущественных интересов Воронежской области» направлено 3653,4 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В целях отстаивания и защиты имущественных интересов Воронежской области в 2015 году представители департамента приняли участие в 4350 судебных заседаниях.
В отчетном периоде по вопросам имущественно-земельных отношений подана 651 жалоба (апелляционная, кассационная, надзорная), иск (заявление) в судебные органы.
С 2013 года в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 17.10.2012 № 117-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области» департаментом оказывалась бесплатная юридическая помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
За прошедшее время данная услуга оказана 58 гражданам. Основные вопросы, поднятые в ходе приемов, касались предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, гаражи и благоустройство.
В целях взыскания задолженности по арендной плате за недвижимое имущество, находящееся в собственности Воронежской области, в отчетном периоде подготовлены и направлены в адрес арендаторов 30 претензий.
Погашено задолженности по направленным претензиям на сумму 548,5 тыс. руб.
Списана задолженность, признанная безнадежной к взысканию, на сумму 2859,6 тыс. руб.
Из запланированных по данному мероприятию средств (10560,0 тыс. руб.) освоено только 3653,4 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования в размере 6906,6 тыс. руб. не освоены по следующим причинам.
Вступившими в силу решениями судов с департамента взысканы денежные средства, однако на сумму 1297,5 тыс. руб. взыскателями исполнительные листы в текущем году не предъявлены.
Решениями судов (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015 по делу № А14-987/2015, решение Центрального районного суда города Воронежа от 26.01.2015) с департамента взысканы денежные средства на общую сумму 3293,1 тыс. руб., в кассационном порядке решения судов на указанную сумму были отменены.
В начале года к департаменту были заявлены исковые требования на сумму 3073,3 тыс. руб., решениями судов (А14-7136/2015, А14-541/2015) в удовлетворении заявленных требований было отказано.
В рамках мероприятия «Предоставление земельных участков в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование» предусмотрено предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей строительства, не связанных со строительством, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями в целях создания условий для повышения эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами Воронежской области, а также вовлечения в гражданский оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках реализации Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» подготовлено:
-   322 приказа департамента о предоставлении областным учреждениям земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
-  138 приказов департамента о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- 267 приказов департамента об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории;
- 5 договоров безвозмездного пользования земельными участками.
В рамках исполнения поручений губернатора области А.В. Гордеева:
- проработан вопрос предоставления ОАО «МИнБ» земельного участка площадью 10-15 гектаров для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов на территории Воронежской области;
- в ходе рабочей встречи с президентом Воронежского областного клуба любителей старинных автомобилей «Победа» по вопросу выделения земельного участка под строительство музея старинных автомобилей и постоянно действующую выставку ретро-автомобилей определен вариант размещения музея;
- ГК «О'КЕЙ» предложен ряд земельных участков для проектирования и строительства гипермаркета;
- ООО «ЭкоХлеб» предложен земельный участок по ул. Южно-Моравская, 21в, г.Воронеж для проектирования и строительства пекарен-кондитерских на территории Воронежской области (в настоящее время ведется прием заявок на участие в аукционе);
- проработан вопрос предоставления ЗАО «ВКСМ» земельного участка площадью 10 га на территории городского округа город Воронеж для размещения производства (заявителю к рассмотр

Приложенные файлы

  • doc 41871577
    Размер файла: 292 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий