организация досуга различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других


Наслежный Совет депутатов Саха Өрөспүүбүлүкэтин
муниципального образования Үөһээ-Бүлүү улууһун
«Намский наслег» «Нам нэһилиэгэ»
Верхневилюйского улуса муниципальнай тэриллиитин
Республики Саха (Якутия) депутааттарын Сэбиэтэ
_____________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ БЫҺААРЫЫ
№ 14-03
04 июня 2009 г.
Об утверждении Положения о культурно-досуговом учреждении муниципального образования "Намский наслег"
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, Устава МО "Намский наслег", четырнадцатая сессия наслежного Совета депутатов МО "Намский наслег"
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о культурно-досуговом учреждении муниципального образования "Намский наслег".
2. Настоящее решение обнародовать согласно статье 15 Устава МО "Намский наслег".
3. Контроль исполнения возложить на постоянную мандатную и правовую комиссию наслежного Совета депутатов МО (председатель Лазарев В.И.).
Глава муниципального образования
«Намский наслег» ______________ С.Павлов
Утвержден
Решением Наслежного Совета
депутатов МО "Намский наслег"
№ 14-03 от 04.06.2009
Положение о культурно-досуговом учреждении
Муниципального образования НАМСКИЙ НАСЛЕГ
.
1.1. Под культурно-досуговым учреждением понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
1.2. По уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений культурно - досуговое учреждение муниципального образования "Намский наслег" может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным, обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности, а также функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-досуговых и других общественных мероприятий. Профиль учреждения может быть отображен в наименовании, реквизитах учреждения.
1.3. Культурно - досуговое учреждение МО "Намский наслег" функционирует в с. Хомустах Намского наслега в форме культурно-досугового учреждения, ориентирован на культурные интересы основных категорий населения, цели воспитания детей и молодежи, развития традиционной культуры, ремесел и фольклора и т. п., осуществляет передвижные формы деятельности, с использованием различных транспортных средств.
1.4. В своей деятельности культурно - досуговое учреждение МО "Намский наслег" руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями президента Республики Саха (Якутия), нормативно-правовыми актами Министерства культуры Республики Саха (Якутия), муниципального образования "Намский наслег", уставом либо положением культурно – досугового учреждения.
1.5. Основными принципами деятельности культурно - досугового учреждения являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставляемыми культурно - досуговым учреждением;
гуманистический характер деятельности культурно - досугового учреждения, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
содействие в сохранении единства культурного пространства страны, в поддержке и развитии культуры народа Саха, самобытных национальных культур народов Якутии, региональных и местных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства.
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
культурно - досугового учреждения
2.1. Культурно - досуговое учреждение является некоммерческой организацией.
2.2. Культурно - досуговое учреждение создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Учредителем культурно - досугового учреждения могут быть органы государственной власти и местного самоуправления.
2.4. Учредительным документом культурно - досугового учреждения является устав культурно - досугового учреждения.
2.5. В уставе культурно - досугового учреждения определяются: наименование культурно - досугового учреждения, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму, местонахождение культурно - досугового учреждения , основные цели и виды деятельности, источники формирования имущества, структура, компетенция, особенности управления и контроля, основы взаимодействия с учредителем, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации и реорганизации культурно - досугового учреждения .
2.6. Культурно - досуговое учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс, лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного образца. Культурно - досуговое учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
2.7. Культурно - досуговое учреждение как юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
2.8. Культурно - досуговое учреждение имеет право:
использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством об авторском праве и смежных правах;
участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных, государственных и иных целевых программ в сфере культуры;
образовывать и вступать в созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;
принимать участие в международной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции культурно - досугового учреждения .
2.9. Культурно - досуговое учреждение обязано:
надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные уставом культурно - досугового учреждения и договором с учредителем в соответствии с требованиями законов и иных нормативно-правовых актов;
осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
гарантировать соблюдение прав и свобод работников культурно - досугового учреждения, участников его клубных формирований и обычных посетителей;
выполнять другие обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством;
вести журнал клубной работы как документ строгой отчетности, являющийся основанием для определения показателей по отнесению к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей, формой контроля по итогам планирования работы.
2.10. Культурно - досуговому учреждению обеспечивается защита его прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), поддержка органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе финансовая.
2.11. Органы государственной власти и местного самоуправления не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность культурно - досугового учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО культурно - досуговым учреждением
3.1. Управление культурно - досуговым учреждением осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) уставом либо положением культурно - досугового учреждения.
3.2. Учредитель культурно - досугового учреждения утверждает устав и изменения устава, назначает на должность и освобождает от должности руководителя культурно - досугового учреждения, осуществляет контроль за соответствием деятельности культурно - досугового учреждения законодательству Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и уставным целям и принципам.
3.3. Непосредственное руководство деятельностью культурно - досугового учреждения осуществляется его директором, с которым учредитель заключает трудовой договор (контракт).
3.4. Директор культурно - досугового учреждения в соответствии с уставом и в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени культурно - досугового учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, распоряжается имуществом культурно - досугового учреждения, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в кредитных организациях расчетный и другие счета культурно - досугового учреждения, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает структуру культурно - досугового учреждения и штатное расписание, самостоятельно определяет численность и состав специалистов, форму, систему и размеры оплаты труда, надбавок и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств на оплату труда, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников культурно - досугового учреждения, несет ответственность за результаты деятельности культурно - досугового учреждения.
3.5. В культурно - досуговом учреждении могут создаваться совещательные органы: правление, художественный совет, методический совет и т. п.
4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
культурно - досугового учреждения
4.1. Культурно - досуговое учреждение создается в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха.
4.2. Основными видами деятельности культурно - досугового учреждения являются:
создание и организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, филармоний, музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским и иным интересам других клубных формирований;
организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов;
демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;
организация работы разнообразных консультаций и лекториев, народных университетов, школ и курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, в том числе на абонементной основе;
проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;
организация досуга различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ;
создание благоприятных условий для неформального общения посетителей культурно - досугового учреждения (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек, читальных залов и т. п.);
организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, проведение спортивных выступлений, физкультурно-массовых соревнований, иных спортивных, физкультурно-оздоровительных и туристических программ;
предоставление в рамках возможностей культурно - досугового учреждения разнообразных платных услуг социально-культурного характера населению с учетом его запросов и потребностей;
оказание по социально-творческим заказам, другим договорам с юридическими и физическими лицами консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-досуговых мероприятий, а также предоставление сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методических материалов и т. п.;
осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей основным принципам и целям культурно - досугового учреждения.
4.3. Культурно - досуговое учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и отвечающую этим целям.
4.4. К предпринимательской деятельности культурно - досугового учреждения относится деятельность, соответствующая целям создания культурно - досугового учреждения :
торговля покупными товарами, оборудованием;
оказание посреднических услуг;
осуществление приносящей доход, непредусмотренной уставом деятельности (работ, услуг), соответствующей целям создания культурно - досугового учреждения.
Деятельность культурно - досугового учреждения по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данном культурно - досуговом учреждении на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.
Платные формы культурной деятельности культурно - досугового учреждения не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на его развитие и совершенствование.
Учредитель или орган, зарегистрировавший культурно - досуговое учреждение, вправе приостановить его предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.
5. ИМУЩЕСТВО, СРЕДСТВА И ФОНДЫ ХРАНЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и уставом культурно - досуговое учреждение наделяется учредителем имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом потребительского, социального, культурного или иного назначения), на праве оперативного управления согласно перечню имущества и (или) баланса культурно - досугового учреждения на дату его учреждения.
Имущество культурно - досугового учреждения является собственностью учредителя учреждения.
Земельные участки, занимаемые культурно - досуговым учреждением, закрепляются за ним в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) на весь период существования.
5.2. Деятельность культурно - досугового учреждения полностью или частично финансируется учредителем и (или) собственниками имущества, либо уполномоченными ими органами посредством передачи культурно - досуговому учреждению денежных средств, выделенных по смете, или закрепления за ним иного имущества.
5.3. Закрепление за культурно - досуговым учреждением зданий и сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры, производится специально уполномоченными государственными органами охраны памятников истории и культуры на основе акта приема-передачи и охранного обязательства (охранно-арендного договора), заключаемого культурно - досуговым учреждением с указанными государственными органами.
5.4. Источниками формирования имущества культурно - досугового учреждения являются:
бюджетные и внебюджетные средства;
имущество, переданное ему учредителем или уполномоченным им органом;
доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной культурно - досуговому учреждению хозяйственной деятельности;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
5.5. Имущество культурно - досугового учреждения учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач культурно - досугового учреждения в соответствии с его уставом.
5.6. Культурно - досуговое учреждение в целях обеспечения уставной деятельности обладает следующим имуществом:
закрепленным за ним учредителем при учреждении;
приобретенным за счет денежных средств, полученных по смете;
приобретенным за счет доходов, полученных от предусмотренной уставом предпринимательской деятельности, а также получаемым в форме дарения, пожертвования юридических и физических лиц, по завещанию, договору или на иных основаниях.
5.8. При осуществлении разрешенной предпринимательской деятельности культурно - досуговое учреждение самостоятельно распоряжается доходами от этой деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, в установленных пределах.
Пределы разрешенной предпринимательской деятельности культурно - досугового учреждения могут устанавливаться учредителем.
5.9. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение культурно - досугового учреждения и включается в состав имущества, которое подлежит отдельному учету, либо в состав музейных, библиотечных, архивных фондов в установленном порядке.
Это имущество в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за культурно - досуговым учреждением на праве оперативного управления.
5.10. Культурно - досуговое учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.11. При осуществлении оперативного управления имуществом, находящемся на его балансе, культурно - досуговое учреждение обязано:
эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за предприятием имущества; при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.
5.12. Муниципальная собственность, закрепленная за культурно - досуговым учреждением , может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), правовыми актами Министерства культуры республики Саха (Якутия), актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.
5.13. Изъятие и (или) отчуждение собственности и земельных участков, закрепленных за культурно - досуговым учреждением, допускается только по истечении срока договора между собственником и культурно - досуговым учреждением или между собственником и учредителем, если иное не предусмотрено договором.
5.14. При переходе права собственности на культурно - досуговое учреждение к другому лицу это культурно - досуговое учреждение сохраняет за собой право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
5.15. Культурно - досуговое учреждение самостоятельно распоряжается продуктами своего интеллектуального и творческого труда.
5.16. Отношения между учредителем и муниципальным культурно - досуговым учреждением могут определяться договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
5.17. В договоре могут быть предусмотрены обязательства культурно - досугового учреждения в отношении объемов основной деятельности (количества мероприятий, числа клубных формирований и т. п.), установления льготных цен для отдельных категорий населения, другие обязательства, связанные с основной деятельностью, и обязательства учредителя по обеспечению финансирования культурно - досугового учреждения в объемах, определенных бюджетом или договором, по выделению средств на техническое переоснащение, капитальный ремонт или реконструкцию.
В договоре может быть также предусмотрено выполнение культурно - досуговым учреждением социально-творческих заказов (муниципальных заданий) учредителя, предусматривающее дополнительное финансирование; определены порядок использования культурно - досуговым учреждением имущества, переданного ему учредителем, материальная ответственность сторон, обязательства учредителя по социальной защите работников культурно - досугового учреждения и членов их семей.
5.18. Договор на новый срок заключается, как правило, не позднее чем за месяц до истечения срока действующего договора. Расторжение договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИкультурно - досугового учреждения
6.1. Культурно - досуговое учреждение самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы ее развития, исходя из целей, предусмотренных его уставом, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, необходимости творческо-производственного и социального развития.
6.2. Культурно - досуговое учреждение вправе использовать денежные средства, выделенные ему по смете, только в строгом соответствии с их целевым назначением.
6.3. Источниками финансирования деятельности культурно - досугового учреждения являются:
ассигнования учредителя;
сборы от продажи билетов на организуемые культурно - досуговым учреждением культурно-досуговые мероприятия, а также доходы от предоставления сопутствующих услуг и функционирования платных кружков;
поступления по договорам на проведение работ и оказание услуг, заключенным с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая учредителя культурно - досугового учреждения;
добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары юридических и физических лиц, средства, полученные по завещаниям;
доходы от предпринимательской деятельности;
другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
6.4. Культурно - досуговое учреждение устанавливает цены на билеты, цены (тарифы) на другие платные услуги и продукцию, реализуемые культурно - досуговым учреждением, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
6.5. Право культурно - досугового учреждения на получение от российских и иностранных юридических лиц и граждан безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) не ограничивается.
6.6. Финансирование должно обеспечить:
оплату труда работников (специалистов, творческого, управленческого, производственного и вспомогательного персонала), как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам, выплату гонораров авторам произведений, используемых организацией культуры;
содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования, транспорта и (или) затраты на их аренду;
материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание новых постановок, представлений, подготовку концертных программ и других видов массовых зрелищ, организацию фестивалей, выставок, проведение работ по созданию и обновлению экспозиций) и поддержание в рабочем состоянии материального оформления постановок (программ, номеров), художественных экспозиций;
оснащение культурно - досугового учреждения современными техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность фондов хранения и здания культурно - досугового учреждения;
проведение капитального ремонта;
другие затраты, связанные с основной деятельностью культурно - досугового учреждения.
Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности культурно - досугового учреждения, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения культурно - досуговым учреждением дополнительного дохода.
Финансирование культурно - досугового учреждения и корректировка размера бюджетных ассигнований осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
Поступающие из различных источников средства, в том числе доходы культурно - досугового учреждения от предусмотренной уставом (положением) деятельности, за исключением средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию памятников истории и культуры, содержание природных комплексов и объектов, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход культурно - досугового учреждения и образуют ее единый фонд финансовых средств.
6.7. Культурно - досуговое учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам культурно - досугового учреждения отвечает учредитель в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
культурно - досугового учреждения
7.1. В порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, культурно - досуговое учреждение, если это не бюджетное учреждение, вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных организациях.
8. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В культурно - досуговом учреждении
8.1. Культурно - досуговое учреждение ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ культурно - досугового учреждения
9.1. Реорганизация культурно - досугового учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Ликвидация культурно - досугового учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством:
по решению его учредителя (учредителей) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
по решению суда.

Приложенные файлы

  • docx 34288000
    Размер файла: 31 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий