3.3. Знание нормативных, правовых актов Анивского городского округа по вопросам, относящимся к муниципальным закупкам. 3.5. Умение пользоваться оргтехникой. 4. Должностные обязанности Начальник отдела по размещению муниципального заказа администрации




УТВЕРЖДЕН

постановлением мэра
Анивского городского округа
от 16 октября 2009 г. № 1524-п



ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по размещению муниципального заказа

1. Общие положения

1.1. Отдел по размещению муниципального заказа является структурным подразделением администрации Анивского городского округа. Структура отдела, его смета и штатное расписание утверждаются постановлением мэра Анивского городского округа и финансируются за счёт средств городского округа.
1.2. Отдел образуется с целью эффективного использования средств бюджета муниципального образования «Анивский городской округ» и внебюджетных источников финансирования в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
1.3. При осуществлении своей деятельности отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», правовыми актами государственной власти федерального и регионального уровней, Уставом муниципального образования "Анивский городской округ", правовыми актами органов местного самоуправления Анивского городского округа, относящимися к деятельности отдела, в том числе настоящим Положением.
1.4. Юридический адрес отдела по размещению муниципального заказа администрации муниципального образования «Анивский городской округ»: г. Анива ул. Калинина, 57, кабинет 311, тел. (42441) 4-03-46, факс (42441) 5-26-78.

2. Основные задачи отдела по размещению муниципального заказа
2.1 Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – муниципальный заказ) в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.2. Повышение эффективности системы закупок для муниципальных нужд.
2.3. Расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов; развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции.

3. Функции отдела по размещению муниципального заказа:
3.1. Готовит, проводит и организует закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Анивского городского округа путем проведения торгов в целях экономии использования бюджетных средств.
3.2. Соблюдает принципы публичности, прозрачности, добросовестной конкурентности, равных условий участников при размещении заказов.

3.3. Разрабатывает методическое и нормативно-правовое обеспечение
работ по размещению муниципального заказа, проведению торгов.
3.4. Разрабатывает программу деятельности в целях реализации задач отдела.
3.5. Обеспечивает приведение к единым требованиям всех процедур при размещении муниципальных заказов в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
3.6. Составляет график проведения заседаний Единой комиссии по размещению муниципального заказа.
3.7. Разрабатывает и утверждает обязательные для применения муниципальными заказчиками, отделами администрации типовые формы документов, в том числе конкурсной документации, проекта муниципального контракта, заявки на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Анивского городского округа.
3.8. Проверяет решение о способе размещения муниципального заказа Анивского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Формирует план-график размещения муниципального заказа на основании представленных муниципальными заказчиками, отделами администрации заявок на закупку продукции для муниципальных нужд Анивского городского округа.
3.10. Организует и проводит торги в форме конкурсов и аукционов как орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков Анивского городского округа, отделов администрации, а именно:
- по предложению муниципальных заказчиков, отделов администрации определяет сроки проведения конкурсов, аукционов и составляет план-график их проведения;
- на основании заявки муниципального заказчика, отдела администрации Анивского городского округа и распоряжения мэра Анивского городского округа на проведение аукциона (конкурса) готовит пакет документации;
- опубликовывает извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в официальном печатном издании;
- принимает решение о согласовании соответствия утвержденной муниципальным заказчиком конкурсной документации, документации об аукционе, проекта государственного контракта требованиям типовой документации;
- обеспечивает размещение конкурсной документации, документации об открытом аукционе на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона;
- направляет приглашения на участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, аукциона;
- со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет конкурсную документацию, документацию об аукционе в сроки, установленные действующим законодательством;
- по запросу любого участника размещения заказа направляет разъяснения положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в сроки, установленные действующим законодательством;
- на основании заявления лица, получившего приглашение на участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе, предоставляет конкурсную документацию, документацию об аукционе, а также при необходимости разъяснения их положений, в сроки, установленные действующим законодательством;
- осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе и выдачу расписок в их получении;
- осуществляет организационно-техническое и документальное обеспечение работы Единой комиссии по размещению заказов;
- проводит аукционы в предусмотренном законодательством порядке;
- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, открытом аукционе;
- согласовывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона;
- размещает на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в сроки, установленные действующим законодательством;
- размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в сроки, установленные действующим законодательством;
- направляет уведомления о принятых конкурсной, аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, и признанным участниками конкурса, аукциона, и не допущенным к участию в конкурсе, аукционе в сроки, установленные действующим законодательством;
- размещает на официальном сайте и опубликовывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокол открытого аукциона в сроки, установленные действующим законодательством;
- организует и проводит процедуру открытого аукциона;
- передает победителю аукциона (конкурса) один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об аукционе и проект контракта, который составляется в случае проведения конкурса - путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации; в случае проведения аукциона - путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе, в срок, установленный действующим законодательством;
- передает муниципальным заказчикам копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об аукционе и проект контракта, который составляется в случае проведения конкурса - путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации; в случае проведения аукциона - путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе;
- уведомляет централизованную бухгалтерию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе участникам размещения заказа в установленном законодательством порядке;
- осуществляет хранение документов, перечень и сроки хранения которых установлены действующим законодательством.
3.11. Создает и осуществляет реестровый учет проводимых торгов.
3.12. Ежеквартально составляет форму государственного статистического наблюдения 1- торги «Сведения о проведённых торгах и запросах котировок».
3.13. Анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения.
3.14. Оказывает заказчикам, участникам размещения заказа консультации по вопросам размещения заказов.
3.15. Организует документооборот и исполнение документов, в том числе поступающих по каналам электронной почты и факсимильной связи.
3.16. Формирует и оформляет дела, готовит и передаёт документы в архив.
3.17. Участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, направленных на обеспечение наиболее эффективного размещения муниципальных заказов.
3.18. Участвует в разработке проектов муниципальных контрактов, заключаемых заказчиками по результатам размещения заказов.
3.19. Проводит анализ эффективности размещения муниципальных заказов и представляет результаты первому вице-мэру Анивского городского округа.
3.20. Согласно Федеральному закону от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально – экономического развития Российской Федерации» проводит прогноз объёмов продукции, закупаемых для государственных и муниципальных нужд за счёт средств местного и областного бюджетов, который проводится каждый год. Готовит экономическое обоснование прогнозируемых объёмов продукции.
3.21. Готовит аналитические справки, информации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.22. Участвует в проведении семинаров, круглых столов по вопросам размещения муниципального заказа.
3.23. Совместно с комитетом экономики Сахалинской области организует обучение служащих муниципальных заказчиков Анивского городского округа по вопросам размещения муниципального заказа.
3.24. Ведёт делопроизводство по размещению муниципального заказа.
3.25. Еженедельно обновляет страницу «Муниципальный заказ» на сайте администрации Анивского городского округа в сети «Интернет».
3.26. Организует иные мероприятия и выполняет иные действия, связанные с проведением торгов, в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности отдела по размещению муниципального заказа

4.1. Для осуществления своих функций отдел по размещению муниципального заказа имеет право:
4.1.1. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела по размещению муниципального заказа.
4.1.2. Запрашивать в органах местного самоуправления и учреждениях информацию, необходимую для проведения торгов и выполнения иных возложенных на отдел по размещению муниципального заказа задач.
4.1.3. Координировать деятельность муниципальных заказчиков Анивского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела по размещению муниципального заказа.
4.1.4. Готовить и направлять в установленном порядке предложения о принятии решения по вопросам порядка проведения торгов.
4.2. Специалисты отдела обязаны:
4.2.1. Соблюдать требования действующего законодательства, муниципальных правовых актов и настоящего Положения, а также исполнять указания начальника отдела при реализации задач и функций отдела.
4.2.2. Осуществлять свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией.
4.2.3. Соблюдать установленные правила внутреннего распорядка.
4.2.4. Систематически повышать свою профессиональную подготовку.
4.2.5. Добросовестно исполнять должностные обязанности.
4.2.6. Отчитываться о результатах своей деятельности перед непосредственным начальником.
4.2.7. Обеспечивать сохранность документов и другой информации, соблюдать порядок их передачи определённому кругу лиц.


5. Руководство отделом по размещению муниципального заказа

5.1. Отдел по размещению муниципального заказа возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром Анивского городского округа. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел по размещению муниципального заказа задач и осуществление им своих функций.
5.2. Работниками отдела являются муниципальные служащие: главный специалист, ведущий специалист.
5.3. Начальник отдела по размещению муниципального заказа руководит деятельностью отдела и несёт персональную ответственность за обеспечение выполнения стоящих перед ним задач:
5.3.1. Организует работу отдела по размещению муниципального заказа, руководит деятельностью отдела.
5.3.2. Представляет интересы в органах местного самоуправления.
5.3.3. На основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Анивского городского округа в пределах своей компетенции готовит проекты постановлений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела по размещению муниципального заказа, а также по вопросам внутренней организации работы отдела по размещению муниципального заказа.
5.3.4. Согласовывает с первым вице-мэром городского округа график повышения квалификации специалистов отдела по размещению муниципального заказа.
5.3.5. Обеспечивает соблюдение работниками отдела по размещению муниципального заказа правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.
5.3.6. Принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения служебной, коммерческой тайны и защиты иных охраняемых законодательством прав и интересов юридических лиц.
5.3.7. Начальник отдела подотчётен в своей деятельности мэру городского округа, первому вице-мэру Анивского городского округа.
6. Оценка деятельности отдела

6.1. Деятельность отдела оценивается по конечному результату, исходя из эффективности реализации задач, указанных в настоящем Положении.
6.2. Деятельность отдела характеризуется количественными и качественными показателями работы:
- своевременность и качество размещения муниципальных заказов, размещение их в СМИ и официальном сайте администрации городского округа в сети «Интернет»;
- количество проведённых торгов;
- количество поступившей корреспонденции в отдел и направленной отделом;
- количество исходящей корреспонденции, исполненной отделом;
- количество замечаний и представлений, а также количество возбуждённых дел об административных правонарушениях в отношении лиц администрации городского округа со стороны надзирающих и контролирующих органов в связи с несоблюдением отделом федерального законодательства при размещении муниципальных заказов.
- своевременное и качественное исполнение контрольных документов и информационных документов;
- своевременное и качественное исполнение утверждённых планов работы;
- своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей и требований настоящего Положения.


7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
7.1. Реорганизация отдела, а также его ликвидация осуществляется постановлением мэра Анивского городского округа.
Положение вступает в силу с момента утверждения мэром Анивского городского округа.
Основанием внесения изменений в текст настоящего Положения является постановление мэра Анивского городского округа.

__________





















УТВЕРЖДАЮ Мэр Анивского городского округа ________Н.И. Петров «__»__________2009 года



ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника отдела по размещению муниципального заказа Администрации Анивского городского округа
1. Общие положения
1. Начальник отдела по размещению муниципального заказа администрации Анивского городского округа (далее - начальник отдела) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, правовыми актами Анивского городского округа, постановлениями, распоряжениями мэра Анивского городского округа, положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.
2. Должность начальника отдела по размещению муниципального заказа администрации Анивского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы относится к главной должности.
3. Начальник отдела назначается на должность для решения следующих задач:
- контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд;
- эффективное использование бюджетных средств;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при размещении заказов.
- упорядочение процедур размещения муниципального заказа.
4. Назначение на должность производится мэром Анивского городского округа.
5. В период временного отсутствия начальника отдела (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности исполняет один из специалистов отдела.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование по специальности: управление государственными и муниципальными закупками, государственное муниципальное управление, экономическое, не менее четырёх лет стажа муниципальной или государственной гражданской службы, либо не менее пяти лет стажа работы по специальности. Опыт работы по размещению заказов для муниципальных нужд, наличие дополнительного профессионального образования по программе «Управление государственными и муниципальными закупками.
2.2. Начальник отдела по размещению муниципального заказа должен знать:
      - общие   принципы   размещения   заказов   для  муниципальных нужд;
      - основные  принципы  и  понятия  системы  размещения  заказов  для
муниципальных нужд;
      - нормативную    правовую   базу   размещения   муниципальных заказов;
      - российское законодательство  об организации размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд;
      - региональные  нормативные правовые акты,  связанные с размещением
заказов для государственных и муниципальных нужд;
      - антимонопольное законодательство Российской Федерации;
      - процедуру размещения государственных и муниципальных заказов;
      - планирование размещения государственных и муниципальных заказов;
      - процедуры  размещения  государственных  и  муниципальных  заказов
способом открытого и закрытого конкурсов; аукционов.
      - порядок составления извещения, конкурсной документации, порядок подачи заявок на  участие  в конкурсе,  вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие в конкурсе  и  открытие  доступа  к заявкам,  поданным  в форме электронных документов, рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, последствия признания конкурса несостоявшимся;
      - критерии  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе, сравнительный
анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;
      - процедуру  размещения  государственных  и  муниципальных  заказов
способом проведения открытого и закрытого аукциона;
      - порядок  составления извещения,  документации  об  аукционе,  порядок  подачи заявок,  рассмотрения  заявок,  проведения  аукциона,  подведения  итогов аукциона, последствия признания аукциона несостоявшимся;
      - особенности проведения аукциона в электронной форме;
      - размещение  заказа  путем  запроса котировок, в том числе в целях
оказания гуманитарной  помощи  либо ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций   природного   или   техногенного  характера,   у  единственного поставщика  (исполнителя,  подрядчика),   биржевых  товаров  на  товарных биржах;
      - эффективность    размещения   заказов   для   государственных   и
муниципальных нужд;
      - контроль  за соблюдением  законодательства Российской Федерации о
размещении  муниципальных заказов; ответственность за нарушения  при размещении  и  исполнении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  и  муниципальных нужд;
      - обеспечение   защиты  прав   и  интересов  участников  размещения
заказов, процедуру обжалования;
      - информационное   обеспечение   муниципальных заказов;
      - структуру   и   особенности   муниципальных контрактов;
      - управление    исполнением    муниципальных контрактов, учет контрактов;
      - специфику  размещения заказов для муниципальных нужд;
      - особенности размещения муниципальных заказов на поставку товаров;
      - особенности размещения муниципальных заказов на услуги;
      - особенности размещения муниципальных заказов на различные виды работ;
      - основы трудового законодательства;
      - правила и нормы охраны труда.

3. Необходимые навыки и знания

3.1. Знание действующего законодательства о муниципальной службе.
3.2. Знание действующего законодательства в области размещения заказов для муниципальных нужд.
3.3. Знание нормативных, правовых актов Анивского городского округа по вопросам, относящимся к муниципальным закупкам.
3.4. Умение работать на ПК на уровне пользователя (знание программ Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft Outlook; Интернет; справочных систем).
3.5. Умение пользоваться оргтехникой.
4. Должностные обязанности
Начальник отдела по размещению муниципального заказа администрации Анивского городского округа управления, основываясь на поставленных перед отделом задачами, для достижения цели осуществляет следующие функциональные обязанности:
4.1. Осуществляет организационное руководство отдела, планирует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение требований Положения об отделе;
4.2. Разрабатывает нормативные документы, проекты распоряжений;
4.3. Организует работу по ведению реестра муниципальных контрактов;
4.4. Организует планирование и размещение муниципального заказа, необходимых для проведения аукционов, конкурсов и запросов котировок;
4.5. Организует работу по сбору информации для составления прогноза муниципальных закупок на предстоящий год;
4.6. Проводит анализ торгов за прошедший квартал текущего года;
4.7. Разрабатывает сводный проект муниципального заказа на очередной финансовый год.
4.8. Утверждает заявки муниципальных заказчиков, представленных на размещение муниципального заказа.
4.9. Содействует в разработке конкурсной (аукционной) документации.
4.10. Организует осуществление процедур, связанных с размещением муниципального заказа, путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона для муниципальных заказчиков на основании заявок муниципальных заказчиков;
4.11. Ежеквартально составляет форму государственного статистического наблюдения 1- торги «Сведения о проведённых торгах и запросах котировок». 4.12. Организует проведение семинаров для муниципальных заказчиков;
4.13. Проводит информационно-консультационную, методическую работу по вопросам размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальным заказчикам городского округа.
4.14. Осуществляет консультационную, методическую  и информационную работу по вопросам ведения отдела;
4.15. По согласованию с первым вице-мэром Анивского городского округа организует взаимодействие со структурными подразделениями администрации Анивского городского округа;
4.16. Организует разработку проектов муниципальных правовых актов администрации Анивского городского округа по направлениям деятельности отдела;
4.17. Создает необходимые условия работы для сотрудников отдела;
4.18. Осуществляет контроль за ходом выполнения своими сотрудниками трудовой и производственной дисциплины, а также правил охраны труда;
4.19. Осуществляет контроль за реализацией планов отдела;
4.20. Создает условия для повышения квалификации сотрудников отдела.
5. Права
Для выполнения возложенных обязанностей начальник отдела пользуется правами, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе, Уставом Анивского городского округа, а также правами, предусмотренными Положением об отделе по размещению муниципального заказа администрации Анивского городского округа:
5.1. вносит предложения мэру Анивского городского округа по согласованию с Первым вице-мэром администрации Анивского городского округа по обеспечению отдела оргтехникой и программным обеспечением;
5.2. вносит предложения мэру Анивского городского округа о привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела;
6. Ответственность
Начальник отдела несет ответственность за исполнение обязанностей муниципального служащего, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, качественное выполнение функций отдела и своей должностной инструкции в соответствии с действующим законодательством и настоящей инструкцией.
7. Взаимодействие
7.1. По вопросам реализации задач отдела для достижения определенной Положением цели начальник вступает в служебные взаимоотношения с руководителями структурных подразделений администрации Анивского городского округа. Начальник отдела предоставляет информацию о результатах работы отдела Первому вице-мэру администрации Анивского городского округа.
7.2. Служебные взаимоотношения с работниками отдела строятся на основе административного подчинения.

8. Оценка деятельности
8.1. Деятельность начальника отдела оценивается по конечным результатам работы.
8.2. Деятельность начальника отдела характеризуется количественными и качественными показателями:
- положительными экономическими показателями деятельности отдела;
- своевременным и качественным исполнением должностных обязанностей;
- своевременным и качественным исполнением контрольных и информационных документов.




С инструкцией ознакомлен (а)

«___» ________________ 200__ год


СОГЛАСОВАНО Первый вице-мэр Анивского Анивского городского округа _________________ .Ф. Илясова «____»______________2009 года





Утверждаю»
Начальник отдела
по размещению
муниципального заказа
МО «Анивский городской округ»
________________
«___»______2009г.


                         Должностная инструкция
                   главного специалиста по размещению муниципального заказа
             муниципального образования «Анивский городской округ»

1. Общие положения
 1.1. Главный специалист отдела по размещению муниципального заказа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы относится к главной должности и подчиняется непосредственно руководителю отдела.
1.2. Главный специалист отдела по размещению муниципального заказа назначается на должность для решения следующих задач:
- эффективное использование бюджетных средств;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при размещении заказов.
- упорядочение процедур размещения муниципального заказа.
1.3. Главный специалист отдела по размещению муниципального заказа назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела, распоряжением мэра городского округа в соответствии с Уставом муниципального образования «Анивский городской округ»
1.4. В своей деятельности главный специалист отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, правовыми актами Анивского городского округа, постановлениями, распоряжениями мэра Анивского городского округа, положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.
      Настоящая  должностная   инструкция  разработана  и  утверждена  на
основании трудового договора  с главным специалистом по размещению муниципального заказа и в соответствии  с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
                             
2. Квалификационные требования
2.1 На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование по специальности: управление государственными и муниципальными закупками, экономическое, государственное муниципальное управление, не менее четырёх лет стажа муниципальной или государственной гражданской службы, либо не менее пяти лет стажа работы по специальности.
2.2. Главный специалист по размещению муниципального заказа должен знать:
      - общие   принципы   размещения   заказов   для  муниципальных нужд;
      - основные  принципы  и  понятия  системы  размещения  заказов  для
муниципальных нужд;
      - нормативную    правовую   базу   размещения   и муниципальных заказов;
      - российское законодательство  об организации размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд;
      - региональные  нормативные правовые акты,  связанные с размещением
заказов для государственных и муниципальных нужд;
      - антимонопольное законодательство Российской Федерации;
      - процедуру размещения государственных и муниципальных заказов;
      - планирование размещения государственных и муниципальных заказов;
      - процедуры  размещения  государственных  и  муниципальных  заказов
способом открытого и закрытого конкурсов; аукционов.
      - порядок составления извещения, конкурсной документации, порядок подачи заявок на  участие  в конкурсе,  вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие в конкурсе  и  открытие  доступа  к заявкам,  поданным  в форме электронных документов, рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, последствия признания конкурса несостоявшимся;
      - критерии  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе, сравнительный
анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;
      - процедуру  размещения  государственных  и  муниципальных  заказов
способом проведения открытого и закрытого аукциона;
      - порядок  извещения,  документацию  об  аукционе,  порядок  подачи
заявок,  рассмотрения  заявок,  проведения  аукциона,  подведения  итогов
аукциона, последствия признания аукциона несостоявшимся;
      - особенности проведения аукциона в электронной форме;
      - размещение  заказа  путем  запроса котировок, в том числе в целях
оказания гуманитарной  помощи  либо ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций   природного   или   техногенного  характера,   у  единственного
поставщика  (исполнителя,  подрядчика),   биржевых  товаров  на  товарных
биржах;
      - эффективность    размещения   заказов   для   государственных   и
муниципальных нужд;
      - контроль  за соблюдением  законодательства Российской Федерации о
размещении  муниципальных заказов; ответственность за нарушения  при размещении  и  исполнении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  и  муниципальных нужд;
      - обеспечение   защиты  прав   и  интересов  участников  размещения
заказов, процедуру обжалования;
      - информационное   обеспечение   муниципальных заказов;
      - структуру   и   особенности   муниципальных контрактов;
      - управление    исполнением    муниципальных контрактов, учет контрактов;
      - специфику  размещения заказов для муниципальных нужд;
      - особенности размещения муниципальных заказов на поставку товаров;
      - особенности размещения муниципальных заказов на услуги;
      - особенности размещения муниципальных заказов на различные виды работ;
      - основы трудового законодательства;
      - правила и нормы охраны труда.
      2.3. При  выполнении   должностных   обязанностей   главный специалист   по размещению муниципального заказа руководствуется:
      - Конституцией Российской Федерации;
      - Гражданским кодексом Российской Федерации;
      - Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      - Федеральным  законом  Российской  Федерации  от 21 июля 2005 года
N 94-ФЗ "О размещении  заказов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
      - Правовыми  актами Российской Федерации,  регламентирующими правоотношения в сфере размещения  заказа для обеспечения муниципальных нужд.

                                       3. Необходимые навыки и знания
3.1. Знание действующего законодательства о муниципальной службе.
3.2. Знание действующего законодательства в области размещения заказов для муниципальных нужд.
3.3. Знание нормативных, правовых актов Анивского городского округа по вопросам, относящимся к муниципальным закупкам.
3.4. Умение работать на ПК на уровне пользователя (знание программ Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft Outlook; Интернет; справочных систем).
3.5. Умение пользоваться оргтехникой.
                        
4. Должностные обязанности
      4.1. Главный специалист  по  размещению  муниципального заказа осуществляет  размещение заказа  на  поставку  товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг)  для обеспечения  муниципальных  нужд  в  случаях  и  порядке, установленных законодательством  Российской  Федерации,  и  в  соответствии с настоящей должностной инструкцией.
      4.2. На главного специалиста  по размещению  муниципального заказа возлагаются следующие должностные обязанности:
      4.2.1. Размещение  заказа  на  поставку  товаров (выполнение работ,
оказание услуг)  для обеспечения  муниципальных  нужд путем  проведения
торгов  в форме конкурса,  аукциона.
      4.2.3. Размещение  заказа  при  размещении  заказов  путем  запроса
котировок  в  целях  оказания   гуманитарной   помощи   либо   ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Составление протокола по результатам размещения и работа с документами при возникновении чрезвычайной ситуации.
4.2.4. Подготовка аукционной (конкурсной) документации при поступлении заявки на размещение муниципального заказа от муниципального заказчика. Размещение извещения о предстоящих торгах в СМИ и на официальных сайтах.
4.2.5. Проведение информационно-консультационной, методической работы по вопросам муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции.
4.2.6. Отслеживание изменений в законодательстве по вопросам, входящим в компетенцию.
4.2.8. Подготовка проектов решений, постановлений, распоряжений, уведомлений и другой документации.
4.2.9. Содействие в проведении прогноза объёмов продукции, закупаемых для государственных и муниципальных нужд за счёт средств местного и областного бюджетов. (Отчётный год, оценка текущего года и прогноз на предстоящий год) (составляется каждый год).
Экономическое обоснование прогнозируемых объёмов продукции.
4.2.10. Проведение анализа результатов проведения конкурсов и котировок.
4.2.11. Осуществляет контроль за своевременностью заключения муниципальных контрактов, договоров.
4.2.12. Работает с прокуратурой (ответы на запросы, контрольные письма).
4.2.13. Исполняет иные распоряжения начальника отдела по размещению муниципального заказа.
    
5. Права
      Главный специалист по размещению муниципального заказа имеет право:
      5.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
      5.2. Знакомиться  с  постановлениями и распоряжениями мэра Анивского городского округа касающимися его деятельности.
      5.3. Вносить   на   рассмотрение    начальника отдела    предложения   по
совершенствованию  работы,  связанной  с обязанностями,  предусмотренными настоящей инструкцией.
      5.4. В  пределах  своей  компетенции   сообщать   непосредственному
начальнику  о всех  выявленных  в процессе  деятельности  недостатках и
вносить предложения по их устранению.
      5.5. Получать   от   структурных   подразделений   и   специалистов
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения  его  должностных обязанностей.
      5.6. Подписывать   и   визировать   документы   в  пределах   своей
компетенции.
     5.7. Привлекать   специалистов   всех    структурных подразделений Анивского городского округа  к решению возложенных  на него задач.
     5.8. Требовать  от начальника отдела по размещению муниципального заказа  оказания  содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
     5.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.
     5.10. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
5.11. Имеет право предлагать на рассмотрение начальника отдела предложений по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей.
5.12. Ставить в известность начальника отдела обо всех выявленных нарушениях и недостатках, связанных с выполняемой работой.
5.13. Защиту сведений о персональных данных.
5.14. Государственное пенсионное обеспечение и выплату пенсии за выслугу лет.
5.15 Переподготовку и повышении квалификации, участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

6. Ответственность
      Главный специалист отдела по размещению муниципального заказа несет ответственность:
      6.1. За неисполнение  или ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей,  предусмотренных  настоящей  должностной  инструкцией,  - в
пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
      6.2. За причинение  материального ущерба работодателю - в пределах,
определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
      6.3. За правонарушения,  совершенные в процессе осуществления своей
деятельности,  - в пределах,  определенных действующим  административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.

7. Взаимодействие
7.1. Для достижения общих целей и эффективного исполнения обязанностей главный специалист сотрудничает с специалистами структурных подразделений администрации Анивского городского округа.

8. Оценка деятельности
8.1. Деятельность главного специалиста отдела по размещению муниципального заказа оценивается по конечным результатам работы.
8.2. Деятельность главного специалиста отдела по размещению муниципального заказа характеризуется количественными и качественными показателями:
- положительными экономическими показателями деятельности отдела;
- своевременным и качественным исполнением должностных обязанностей;
- своевременным и качественным исполнением контрольных и информационных документов.

Должностная инструкция разработана в соответствии с _____________________
________________________________________________________________________.
               (наименование, номер и дата документа)




С должностной инструкцией ознакомлен (а)
«___» ________________ 200__ год



































«Утверждаю»
Начальник отдела
по размещению
муниципального заказа
МО «Анивский городской округ»
________________
«___»______2009г.


ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Муниципального образования «Анивский городской округ»

1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста Анивского городского округа.
1.2. Ведущий специалист отдела по размещению муниципального заказа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы относится к ведущей должности и подчиняется непосредственно начальнику отдела по размещению муниципального заказа.
1.3. Ведущий специалист отдела назначается на должность для решения следующей задачи: размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.4. Ведущий специалист отдела назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела, распоряжением мэра городского округа в соответствии с Уставом муниципального образования «Анивский городской округ».
1.5. В своей деятельности ведущий специалист отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, правовыми актами Анивского городского округа, постановлениями, распоряжениями мэра Анивского городского округа, положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.

2. Квалификационные требования
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности: экономика, управление государственными и муниципальными закупками, не менее двух лет стажа муниципальной службы или государственной гражданской службы, либо не менее четырёх лет стажа работы по специальности.

3. Необходимые навыки и знания
3.1. Знание действующего законодательства о муниципальной службе.
3.2. Знание действующего законодательства в области размещения заказов для муниципальных нужд.
3.3. Знание нормативных, правовых актов Анивского городского округа по вопросам, относящимся к муниципальным закупкам.
3.4. Умение работать на ПК на уровне пользователя (знание программ Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft Outlook; Интернет; справочных систем).
3.5. Умение пользоваться оргтехникой.

4. Должностные обязанности
На ведущего специалиста отдела по размещению муниципального заказа возлагаются следующие должностные обязанности:
4.1. Участие в подготовке и проведении процедур по:
- размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- размещение заказов путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг.
4.2. Уведомление членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседания Единой комиссии. Составление графика проведения заседаний комиссии.
Участие в работе Единой комиссии, подготовка протоколов по результатам проведённых торгов и запросов котировок и размещение их на официальном сайте администрации Анивского городского округа.
4.3. Ведение страницы муниципального заказа на официальном сайте Анивского городского округа.
4.4. Ведение реестра муниципальных контрактов в бумажном и электронном виде.
4.5. Проведение мониторинга рынка необходимых товаров, работ, услуг для определения начальной (максимальной) цены контракта.
4.5. Обеспечение выдачи участникам размещения заказа конкурсной (аукционной) документации.
4.6. Участие в разработке извещений о проведении торгов, запроса котировок.
4.7. Осуществляет:
- прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, аукционе;
- прием и регистрацию котировочных заявок.
4.8. Обеспечивает:
- контроль за передачей победителю конкурса, аукциона одного экземпляра Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта контракта;
- передачу победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта.
- уведомление централизованной бухгалтерии о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе участникам размещения заказа в установленном законодательством порядке; - хранение документов, перечень и сроки хранения которых установлены действующим законодательством.
- контроль за муниципальными заказчиками за проведением процедуры подписания муниципального контракта;
- обеспечение размещения результатов о проведённых торгах в СМИ и на официальных сайтах.
4.9.Проводит информационно-консультационную, методическую работу по вопросам муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции.
4.10. Разрабатывает сводный проект муниципального (государственного) заказа на очередной финансовый год.
4.11. Отслеживает изменения в законодательстве по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста.
4.12. Готовит анализ результатов проведения торгов и запросов котировок.
4.13. Ежеквартально составляет форму государственного статистического наблюдения 1- торги «Сведения о проведённых торгах и запросах котировок». 4.14. Осуществляет контроль за своевременностью заключения муниципальных контрактов, договоров.
4.15. Работает с архивом отдела.
4.16. Исполняет иные распоряжения начальника отдела по размещению муниципального заказа.

5. Права
Ведущий специалист отдела имеет право:
5.1. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в должностной инструкции обязанностей.
5.1. На обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
5.2. На ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности на замещаемой муниципальной должности.
5.3. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
5.4. Предлагать на рассмотрение начальника отдела предложений по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей.
5.5. Ставить в известность начальника отдела обо всех выявленных нарушениях и недостатках, связанных с выполняемой работой.
5.6. На защиту сведений о персональных данных.
5.7. На увеличение размера денежного содержания с учётом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг.
5.8. На повышение квалификации и подготовку в соответствии с функциями и полномочиями занимаемой муниципальной должности.
5.9. На пенсионное обеспечение с учётом стажа государственной и муниципальной службы.

6. Ответственность:
6.1. Несет ответственность, предусмотренную законом «О муниципальной службе в Сахалинской области» за:
- непредставление сведений в органы налоговой службы о получаемых доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;
- неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных должностных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан:
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей по службе.
6.2. Несет ответственность за нарушение правил и положений, регламентирующих деятельность отдела по размещению муниципального заказа.
6.3. Несет ответственность за невыполнение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и пожарной безопасности.

7. Взаимодействие
7.1. Для достижения общих целей и эффективного исполнения обязанностей ведущий специалист сотрудничает с специалистами структурных подразделений администрации Анивского городского округа.
8. Оценка деятельности
8.1. Деятельность ведущего специалиста отдела по размещению муниципального заказа оценивается по конечным результатам работы.
8.2. Деятельность ведущего специалиста отдела по размещению муниципального заказа характеризуется количественными и качественными показателями:
- положительными экономическими показателями деятельности отдела;
- своевременным и качественным исполнением должностных обязанностей;
- своевременным и качественным исполнением контрольных и информационных документов.

Должностная инструкция разработана в соответствии с _____________________
________________________________________________________________________.
               (наименование, номер и дата документа)


С должностной инструкцией ознакомлен (а)
«___» ________________ 200__ год








































13PAGE 15


13PAGE 141615


13PAGE 15








Приложенные файлы

  • doc 42086506
    Размер файла: 189 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий